在5G時代，無人駕駛汽車、物聯網設備、工業互聯網將得到廣泛應用，物與物之間的交易需求不斷增加，而目前的貨幣和金融體系無法滿足這些需求。數字人民幣可以幫助數據平臺、金融企業、上下游產業鏈各方優化資源配置，提高運營效率，降低運營成本。在中國進行試點測試的同時，日本、歐元區等主要經濟體也在持續推進研發央行數字貨幣。

【新聞事實】

日前發布的《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》提出，支持開展數字人民幣內部封閉試點測試，推動數字人民幣的研發應用和國際合作。12日18時起，深圳向普通市民發放的5萬個數字人民幣紅包可以開始使用，這一活動將在10月18日24時落下帷幕，但數字人民幣試點測試迎來新階段，大眾對數字人民幣的落地應用有了更高的期待。

日本中央銀行日本銀行上周宣布，將于2021財年啟動央行數字貨幣實證實驗。早在今年1月，日本銀行就宣布與一些國家和地區央行及國際清算銀行組建專門工作組，共同研究發行央行數字貨幣。6月，經由三菱日聯銀行、三井住友銀行、瑞穗銀行等三大銀行發起，日本成立官民攜手的數字貨幣研究會，旨在討論數字貨幣結算的基礎設施建設。

歐洲央行本月初發布報告說，該行計劃于2021年年中就是否啟動數字歐元項目做出決定。歐洲央行于12日啟動公共咨詢，聽取公眾、學者、金融機構、公共部門對數字歐元項目的意見。

【深度分析】

中國人民銀行行長易綱明確表示，法定數字貨幣的研發和應用，有利于高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推我國數字經濟加快發展。

專家指出，雖然在操作體驗上，數字人民幣與移動支付工具很相近，但兩者具有本質區別。數字人民幣與紙鈔和硬幣等價，具有價值特征和法償性。而支付寶、微信支付等第三方互聯網支付方式主要依靠商業銀行賬戶中的存款貨幣，其地位是法幣的支付通道。同時，數字人民幣具有可控匿名、技術中性、可編程性等特點。

基于數字人民幣的這些特質，其未來發展還有一些需要深入討論的問題。比如如何在必要的監管和隱私保護之間取得平衡。日本國際大學國際交流中心客座研究員林雅之說，發行央行數字貨幣勢必對金融系統產生極大影響，個人隱私保護及系統安全也存疑，必須經過深入論證和準備。

此外，如何在數字社會中提供央行資金，同時改善私營部門支付系統、建設安全穩定的數字支付基礎設施，并提高其在零售、批發、跨境支付中的互操作性，這些必須統籌考慮。

【即時評論】

新加坡國立大學客座教授白士泮表示，數字貨幣的推出勢在必行。原因有二：一是從經濟效率的角度考量，維持紙幣支付的成本比較高、使用不便利；推出數字貨幣，人們不再需要跑到銀行去辦理業務，一部可以提供基本金融服務的智能手機就可以進行操作，方便快捷，也提高了金融服務的包容性。

二是現在使用紙幣的人越來越少，新冠疫情進一步加速了這一趨勢，需要數字貨幣來應對紙幣使用減少的狀況。此外，隨著新興科技推動數字經濟發展，需要創新支付工具，發展數字貨幣是大勢所趨。

【背景鏈接】

2014年，中國人民銀行成立專門團隊，開始對數字貨幣發行框架、關鍵技術、發行流通環境及相關國際經驗等問題進行專項研究。

今年以來，中國法定數字貨幣研發和測試明顯提速。數字人民幣在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，已取得階段性成果。