冶金工業規劃研究院院長、中鋼協常務副秘書長李新創在“2014(第五屆)中國鋼鐵規劃論壇”上指出,當前鋼鐵行業還是面臨巨大的環境挑戰,鋼鐵產業進入歷史償債期。可以預見,未來鋼鐵企業環保成本將逐漸加大,環保將成為鋼鐵企業生存發展的第一先決條件,圍繞鋼鐵等傳統產業的環保市場也將因此而受益。
據其介紹,從環保角度來看,國內鋼企良莠不齊,鋼鐵行業噸鋼環保成本大約在55元,像日韓等環保要求比較嚴的國家和地區,其噸鋼環保成本高達150元,而國內好的企業環保成本也高達110元/噸。“從這看出來,國內環境好的企業比環境差的企業噸鋼環保成本高出100元,這不光是環保問題,還是個公平競爭問題。”
李新創指出,當前鋼鐵業最大的問題就是環保要達標。而除了要求鋼鐵企業環保達標以外,解決環保不公平問題也較為關鍵。
“環保不達標的企業環境成本低,結果它的效益比環保好的企業要高,這是極不公平的競爭。”李新創稱,“這種不公平競爭容易擾亂市場,導致差企業把好企業擊垮。”對此,他強烈建議政府環保部門要加強環保監管,關鍵要起作用。
因此,總的來說,當前鋼鐵行業還是面臨巨大的環境挑戰,鋼鐵產業進入歷史償債期。“一方面,環保加劇了生存、發展的壓力。”他稱,“另一方面,由于政府監督、執法等問題,企業間存在嚴重的環保不公平競爭,產生了劣幣驅逐良幣的效應,競爭機制扭曲,影響了行業健康發展。”
李新創認為,中央全面深化改革決定中提出加快生態文明制度建設,因此,未來鋼鐵產業應加大環境保護執法力度,完善污染物許可排放制度和總量控制制度。同時升級污染排放標準,提高環保要求。此外,還應加強鐵礦勘查開發監管,建立鐵礦資源負債表及配套管理辦法。
他并表示,可以預見,未來鋼鐵企業環保成本將逐漸加大,一批環保不達標的企業、設施將被強制淘汰,環保將成為鋼鐵企業生存發展的第一先決條件;圍繞鋼鐵等傳統產業的環保市場將興旺發達,包括環保設施、技術,以及排污權、節能量、碳排放交易等。