歐盟輪值主席國德國的發言人塞巴斯蒂安·菲舍爾在推特上說：“這是一項有益于歐洲的協議——歐洲理事會和歐洲議會代表就歐盟預算和經濟復蘇計劃達成政治協議。”

談判代表耗時近4個月達成這項協議。現在該協議需得到歐盟各國政府和歐洲議會的正式同意。

但這份協議可能會引發新摩擦，因為協議將獲取歐盟資金與尊重法治掛鉤——波蘭和匈牙利強烈反對這一條件，這兩個國家正因涉嫌破壞本國法院和媒體的獨立性而接受歐盟審查。

匈牙利總理歐爾班·維克托已致信歐盟委員會官員和歐洲理事會主席夏爾·米歇爾，稱如果資金與法治不脫鉤，匈牙利將對1.1萬億歐元的預算行使否決權。

但高級官員稱，他們不確定匈牙利是否會這樣做，因為此舉會導致歐盟27個成員國都無法得到資金，包括匈牙利和波蘭，而這兩個國家是歐盟財政援助的凈受益國。

尤其是波蘭，它是歐盟為農民發放直接補貼的最大受益國之一，而農民是奉行民族主義的波蘭執政黨法律與公正黨的票倉。如果華沙和布達佩斯阻撓下一份預算獲得通過，那么歐盟將停止向農民發放補貼。

一位歐盟高級官員說：“是否有人會阻撓什么，我們拭目以待。”

與歐盟領導人7月達成的協議相比，歐洲議會和各國政府談判代表達成的協議把歐盟在醫療、教育和安全方面的支出提高了160億歐元。

這項協議還為歐盟“金庫”專門開辟了新的收入來源，這樣歐盟就能償還其計劃用于促進疫情后經濟復蘇的7500億歐元貸款。

歐洲議會談判代表何塞·曼努埃爾·費爾南德斯說：“到2026年，我們將獲得一系列新收入，足以支付經濟復蘇基金的費用。”

未來幾周，歐盟議員與各國政府將繼續商議7500億歐元貸款詳情，其中6725億歐元將依據各國制訂的包含各種項目和改革內容的經濟復蘇計劃，以貸款和贈款形式分配給各國政府。

歐洲議會希望更多資金能在項目推進至關鍵節點前到賬，也希望將更多資金專門用于減少二氧化碳排放的項目。議員們還希望延長這些資金的使用期限——從3年延長到4年。

一旦得到各國政府和歐洲議會的同意，這份協議就可提交歐盟27個成員國的議會批準，資金將于明年下半年開始流動。

負責預算問題的歐洲議會資深議員西格弗里德·穆爾桑說：“對我們來說，預算、經濟復蘇基金、新收入和法治是一體的。只有歐盟成員國遵守協議的所有內容，歐洲議會才會批準協議。”