一、今年以來冶金商會(huì)的主要工作和成效，鋼鐵工業(yè)運(yùn)行及民營(yíng)鋼鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特點(diǎn)

（一）今年以來冶金商會(huì)主要工作和成效

1、積極開展“黨建在民企”活動(dòng)，推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是對(duì)會(huì)員單位黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底，初步統(tǒng)計(jì)，目前民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的黨員人數(shù)約10萬(wàn)名、黨支部2000余家、黨委超300家。積極籌備組建商會(huì)黨委工作，在全聯(lián)的關(guān)心下，正在積極推進(jìn)中。二是貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》和全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，9月27日召開了視頻會(huì)員大會(huì)，我做了“深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，開創(chuàng)鋼鐵民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面”的報(bào)告。三是與全聯(lián)機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合到唐山德龍開展了“黨建在民企”的調(diào)研活動(dòng)。四是到福建三寶集團(tuán)調(diào)研總結(jié)其黨建工作經(jīng)驗(yàn)。

在黨建活動(dòng)中涌現(xiàn)一批典型示范企業(yè)：沙鋼集團(tuán)牢記讓黨旗在企業(yè)高高飄揚(yáng)，傳承好“紅色基因”，為打造“百年沙鋼”提供不竭動(dòng)力。中天集團(tuán)抓牢思想引領(lǐng)、價(jià)值創(chuàng)造、權(quán)益維護(hù)、幸福提升、活力運(yùn)行五大平臺(tái)，貫穿“以積分績(jī)效為抓手的黨群一體化”模式。德龍集團(tuán)堅(jiān)持發(fā)揮好政治核心、服務(wù)保障、文化引領(lǐng)三大作用，讓黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展共融共生。方大集團(tuán)堅(jiān)持用黨建文化鑄造發(fā)展靈魂，引領(lǐng)發(fā)展方向，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，“紅色引擎”催動(dòng)企業(yè)邁向高質(zhì)量。三寶集團(tuán)打造黨性教育朝氣如春、支部作用焰火如夏、科研成果絢爛如秋、黨員品質(zhì)堅(jiān)毅如冬的“四季黨建”工作法。泰鋼集團(tuán)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想政治工作、企業(yè)管理和科技進(jìn)步“四個(gè)輪子”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。榮程集團(tuán)用政治文化軟實(shí)力促進(jìn)鋼鐵硬實(shí)力融合發(fā)展。還有日照、永鋼、石橫、濟(jì)源、敬業(yè)等一大批企業(yè)的黨建工作都各有特色，有力的促進(jìn)了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2、積極抗疫防疫和做好業(yè)務(wù)工作兩不誤。年初面對(duì)突如其來的新冠疫情，冶金商會(huì)克服種種困難有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到了“抗疫情”和正常業(yè)務(wù)工作并行不悖。開展的主要工作有：1）開門問策、集思廣義，在廣泛征求企業(yè)、專家意見的基礎(chǔ)上，向發(fā)改委、工信部報(bào)送“關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展的建議”。2）開展月、季民營(yíng)鋼鐵經(jīng)濟(jì)運(yùn)行定期分析，及時(shí)報(bào)送發(fā)改委、工信部等相關(guān)部門。3）建立起周信息、周要報(bào)等手機(jī)快迅速達(dá)給會(huì)員單位。4）提高工作簡(jiǎn)報(bào)、要報(bào)數(shù)量和質(zhì)量，已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)25期、要報(bào)33期，及時(shí)上報(bào)全聯(lián)部門和下發(fā)給會(huì)員單位。5）深入企業(yè)加強(qiáng)調(diào)研，在做好防疫工作的前提下，自8月份以來先后到唐山德龍、裕華、金鼎、石橫、沙鋼、鑌鑫、三寶等企業(yè)調(diào)研，并努力為企業(yè)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，如冶金商會(huì)推進(jìn)北京科技大學(xué)與冀南鋼鐵集團(tuán)建立了產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。6）為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保駕護(hù)航，及時(shí)協(xié)調(diào)運(yùn)行中的相關(guān)問題，如針對(duì)商務(wù)部調(diào)整進(jìn)口鐵礦石報(bào)關(guān)管理辦法、應(yīng)急管理部《工礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》（草案征求意見稿）、國(guó)家發(fā)改委、工信部提出的相關(guān)課題研究等工作，多次召開視頻會(huì)議并及時(shí)向相關(guān)部門反映會(huì)員單位呼聲和商會(huì)意見，既減少疫情影響，又提高了工作效率。7）協(xié)助促辦“兩會(huì)”提案的落實(shí)，如放開廢鋼進(jìn)口、城市鋼廠搬遷、產(chǎn)能置換辦法、新型建筑鋼材推廣、中頻爐生產(chǎn)高合金鋼等提案得到工信部、生態(tài)環(huán)境部等部門的正式答復(fù)，基本達(dá)到預(yù)期效果，為行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。8）冶金商會(huì)同廢鋼協(xié)會(huì)邀請(qǐng)聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院于10月中旬到江蘇沙鋼、鑌鑫鋼鐵企業(yè)及廢鋼加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，完善廢鋼稅收課題研究工作取得階段性成果。9）在抓好超低排放改造的基礎(chǔ)上，研究推進(jìn)氫冶金等低碳技術(shù)。還有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化、智慧物流、產(chǎn)能“走出去”等工作也在積極推進(jìn)中。

3、不斷加強(qiáng)商會(huì)組織工作建設(shè)。一是貫徹黨中央精神，按照全聯(lián)工作要求，加強(qiáng)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、完善規(guī)章制度、法人變更等工作。二是積極吸收新會(huì)員、增?副會(huì)長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)等隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)商會(huì)隊(duì)伍年青化，增添新生力量。三是調(diào)整充實(shí)冶金發(fā)展研究院領(lǐng)導(dǎo)班子和專家隊(duì)伍，并確立以服務(wù)會(huì)員和問題導(dǎo)向的課題研究方向，增強(qiáng)措施建議的前瞻性、可行性和實(shí)操性，為鋼鐵工業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

（二）鋼鐵工業(yè)運(yùn)行情況及民營(yíng)鋼鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特點(diǎn)

年初以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情的巨大沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，鋼鐵行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”等決策部署，堅(jiān)持防控疫情和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩手抓，取得了較好成效。

1、鋼鐵工業(yè)運(yùn)行主要特點(diǎn)

一是鋼鐵工業(yè)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)。今年以來，鋼鐵工業(yè)呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、價(jià)格小幅回升、效益逐步好轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1-9月份，全國(guó)粗鋼、生鐵、鋼材產(chǎn)量分別為78159萬(wàn)噸、66548萬(wàn)噸、96424萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)4.5%、3.8%、5.6%。

據(jù)冶金商會(huì)統(tǒng)計(jì)，1-9月民營(yíng)鋼鐵企業(yè)粗鋼、生鐵、鋼材產(chǎn)量分別為4.98億噸、4.07億噸、6.9億噸，同比分別增長(zhǎng)5.8%、4.9%、6.6%，增長(zhǎng)幅度均高于全國(guó)平均水平；粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比重達(dá)到62.8%。

二是經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1-9月份全國(guó)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1577億元，同比下降18.7%。

冶金商會(huì)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)1-9月情況：銷售收入達(dá)20065億元，同比增長(zhǎng)6.8%；實(shí)現(xiàn)利稅1470億元，同比下降5.6%，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)922億元，上交稅金548億元，重點(diǎn)民營(yíng)鋼企平均噸鋼納稅在200元以上；利稅下降的主要原因是鐵礦石等原燃料價(jià)格上漲幅度大；企業(yè)負(fù)債率由去年的61.8%下降到今年的58.2%，降低3.6個(gè)百分點(diǎn)；總體而言，民營(yíng)鋼鐵經(jīng)營(yíng)狀況改善，主要指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)平均水平。

但鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也面臨原燃料價(jià)格保持高位、成本上升、出口下降等困難。

三是鋼鐵行業(yè)呈現(xiàn)新變化。突出變化有三：1）粗鋼產(chǎn)量占世界的比重在提高，2019年為53%，今年在國(guó)內(nèi)增產(chǎn)、國(guó)外減產(chǎn)的雙向影響下，將有更大提高，預(yù)計(jì)約達(dá)60%。2）在國(guó)內(nèi)需求的強(qiáng)勁拉動(dòng)下鋼鐵產(chǎn)能充分釋放，也有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇，預(yù)計(jì)全年鋼鐵消費(fèi)和產(chǎn)量將雙超10億噸。3）鋼鐵行業(yè)整體形象正在發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，多年來，鋼鐵行業(yè)被“兩高一資”的帽子壓的有點(diǎn)喘不過氣，但鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方針政策，堅(jiān)定綠色發(fā)展的理念，經(jīng)過持久的努力取得顯著成效，并得到了國(guó)家相關(guān)部門的肯定，如今年9月26日，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司劉炳江司長(zhǎng)在2020中國(guó)鋼鐵節(jié)能減排論壇上講：“十三五”期間，鋼鐵行業(yè)為改善全國(guó)空氣質(zhì)量做出了突出貢獻(xiàn)，大氣污染防治取得積極成效，雖然鋼鐵產(chǎn)量超規(guī)劃目標(biāo)，粗鋼產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，大氣污染物排放量有所增加，但由于減排措施成效超預(yù)期，抵消了鋼鐵增量的影響，實(shí)現(xiàn)了“增產(chǎn)不增污”；鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、工藝過程減排、超低排放改造三大減排措施成效均超預(yù)期。

2、民營(yíng)鋼鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

一是落實(shí)“六保”任務(wù)，快速恢復(fù)生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)。冶金商會(huì)及民營(yíng)鋼企認(rèn)真貫徹中央關(guān)于疫情防控的精神，第一時(shí)間成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定防控工作措施，精心組織、周密部署，克服各種困難，最大程度上保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，有力地支持了下游行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇。各企業(yè)在“疫情非常時(shí)期”采取非常舉措確保生產(chǎn)正常秩序，如在疫情嚴(yán)重時(shí)期，中天鋼鐵共有1500余名員工駐廠留宿穩(wěn)生產(chǎn)。為國(guó)分憂、為民解難，許多企業(yè)不僅不減員，有的企業(yè)還增加了職工收入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)鋼鐵企業(yè)吸納就業(yè)超過100萬(wàn)人，并帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)和周邊社會(huì)就業(yè)，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

二是堅(jiān)決響應(yīng)政府號(hào)召，抗擊疫情多做奉獻(xiàn)。冶金商會(huì)號(hào)召民營(yíng)鋼企積極捐款捐物、采購(gòu)醫(yī)療物資馳援抗疫一線，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)143家民營(yíng)鋼企向各級(jí)政府部門捐款捐物，總價(jià)值超過14.3億元，捐款總額超過1億元的有方大、中天、建龍三家企業(yè)，有40多家捐款超過1000萬(wàn)元。民營(yíng)企業(yè)家主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，并帶領(lǐng)企業(yè)千方百計(jì)馳援抗疫防疫工作，如德龍集團(tuán)啟動(dòng)“全球采購(gòu)”行動(dòng)，即全球采購(gòu)口罩、防護(hù)服、測(cè)溫槍等防疫物資，又協(xié)調(diào)國(guó)際物流問題；德龍集團(tuán)印尼公司1月24日（大年除夕）在印尼雅加達(dá)采購(gòu)18000只N95口罩馳援武漢。

三是超低排放改造加速，促進(jìn)綠色發(fā)展成效顯現(xiàn)。目前，全國(guó)有228家鋼鐵企業(yè)6.1億噸粗鋼產(chǎn)能正在實(shí)施超低排放改造，其中民營(yíng)鋼鐵占絕大多數(shù)。今年又有唐山港陸、河北東海、武安裕華等15家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)入選工信部綠色制造名單，至此，繼天津榮程、三寶、唐山德龍、中天、永鋼、普陽(yáng)、河北敬業(yè)、石橫、泰鋼等企業(yè)之后，工信部公布的5批綠色制造企業(yè)的有72家鋼企，其中民營(yíng)鋼企39家。

伴隨著鋼鐵工業(yè)超低排放改造，民營(yíng)鋼企有不少企業(yè)采用了一系列在線環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)智慧大屏，強(qiáng)力推動(dòng)智慧環(huán)保，完善環(huán)保總管智慧云平臺(tái)；對(duì)鋼鐵生產(chǎn)全流程、全過程，有組織、無(wú)組織排放實(shí)行全方位環(huán)保排放情況實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)顯示；實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)環(huán)境“管控治”一體化、可視化、信息化、智能化，提高管理效率，助力美麗鋼廠。

四是積極參與國(guó)企混改，并購(gòu)重組取得顯著效果。近年來，沙鋼、德龍、建龍、方大等民營(yíng)鋼鐵集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革并初見成效。如，德龍集團(tuán)與天津市國(guó)資委2019年簽訂協(xié)議，出資200多億元進(jìn)行混改，并購(gòu)重組天津原“渤海鋼鐵”成立新天鋼集團(tuán)，接收4萬(wàn)多名職工，用全新的機(jī)制來激勵(lì)員工，混改后扭虧為盈，從月虧7億元到盈利5億多元；為此，新天鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)丁立國(guó)在今年9月19日召開的第十七屆中國(guó)并購(gòu)年會(huì)上榮獲2019年度并購(gòu)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。2020年以來，并購(gòu)重組工作繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，如方大集團(tuán)重組四川達(dá)鋼；敬業(yè)集團(tuán)重組云南永昌、廣東泰都鋼廠；建龍對(duì)山西海威鋼鐵實(shí)行托管；河北冀南鋼鐵以裕華為主導(dǎo)對(duì)武安興華、文豐、唐山港陸等通過資產(chǎn)運(yùn)作實(shí)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”重組等，均取得積極進(jìn)展和階段性效果。

五是提升在中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中地位，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)布的2019年“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”名單中，民營(yíng)鋼企有31家入圍，占比達(dá)6.2%，人圍企業(yè)與上年持平；在2019年“中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)”名單中，民營(yíng)鋼企有59家入圍，占比達(dá)11.8%，比上年度增加6家，提高占比1.2個(gè)百分點(diǎn)。在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2019年度“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”中，民營(yíng)鋼企有61家入圍，占比達(dá)12.2%，比上年度增加5家、提高占比1個(gè)百分點(diǎn)，其中有13家鋼企上榜前100名；在2019年“中國(guó)民企制造業(yè)500強(qiáng)”中，民營(yíng)鋼企有91家入圍，比上年又增加4家，占比達(dá)18.2%，同比又提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。大部分民營(yíng)鋼鐵企業(yè)家不忘“實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)、回報(bào)社會(huì)”的初心，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在干好主業(yè)的同時(shí)也熱心公益事業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近10年來民營(yíng)鋼企累計(jì)向社會(huì)捐贈(zèng)款物等多達(dá)190億元。

綜上，鋼鐵行業(yè)取得的成績(jī)得益于國(guó)家“六穩(wěn)”、“六保”一系列減稅降費(fèi)幫企紓困和擴(kuò)大內(nèi)需等政策，初步測(cè)算今年鋼鐵行業(yè)享受支持性政策紅利約170億元。同時(shí)，鋼鐵行業(yè)之所以能夠以強(qiáng)大且豐富的產(chǎn)能強(qiáng)力支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇，一方面得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)特有的制度優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、改革優(yōu)勢(shì)，另一方面是鋼鐵工業(yè)多年來立足行業(yè)實(shí)際，立志產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)，通過長(zhǎng)期鍥而不舍、矢志不渝的全面改革與自主創(chuàng)新，從而擁有了產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整，市場(chǎng)化程度相對(duì)較高、技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)較強(qiáng)等雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，明確新任務(wù)，開創(chuàng)“十四五”鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面

深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展形勢(shì)。全會(huì)指出：當(dāng)前我國(guó)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，一方面，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。另一方面，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。但同時(shí)，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記今年4月份在《國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》中就指出要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。五中全會(huì)進(jìn)一步明確，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間。

全會(huì)提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)完善城市化戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點(diǎn)工程、新基建等重大戰(zhàn)略布置，使之成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要支撐點(diǎn)。

在準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，要明確新發(fā)展任務(wù)。無(wú)論是鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，還是民營(yíng)鋼鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們要在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，充分認(rèn)識(shí)鋼鐵工業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇又為鋼鐵工業(yè)帶來巨大的市場(chǎng)空間。更為重要的是，我們要緊緊抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，瞄準(zhǔn)新發(fā)展階段的新要求，用“創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享”新發(fā)展理念，精準(zhǔn)施策、扎實(shí)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“十三五”收官在即，“十四五”即將開局。中國(guó)鋼鐵工業(yè)將聚焦全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平的根本任務(wù)，堅(jiān)持綠色發(fā)展和智能制造兩大發(fā)展主題，著重解決控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全的行業(yè)三大痛點(diǎn)。緊抓擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，著眼國(guó)家重點(diǎn)工程、新基建等擴(kuò)大內(nèi)需的重要支撐點(diǎn)，更好地布局謀篇持續(xù)推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深刻理解五中全會(huì)精神，更加堅(jiān)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)長(zhǎng)期向好的信心。同時(shí)，對(duì)國(guó)際大環(huán)境和鋼鐵市場(chǎng)變化也要有清醒而客觀的認(rèn)識(shí)和把握。

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）10月13日發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》上調(diào)了今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，并預(yù)計(jì)2020年世界經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，2021年有望增長(zhǎng)5.2%。報(bào)告指出，世界主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退，經(jīng)濟(jì)不確定性仍然存在，后期增長(zhǎng)表現(xiàn)差于預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)很大。報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)沖擊的持續(xù)性仍不確定，并涉及一些難以預(yù)測(cè)的因素，包括疫情發(fā)展的路徑、經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整成本，及經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)政策的有效性以及金融政策的變化。

據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2020年全球鋼鐵需求量將萎縮2.4%，2021年全球鋼鐵需求量將逐步恢復(fù)，約增長(zhǎng)4.1%。世鋼協(xié)稱，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇，今年全球鋼鐵需求量的下降將有所減緩，盡管如此，2020年無(wú)論發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，鋼鐵需求量仍將出現(xiàn)深度萎縮，直到2021年才將部分恢復(fù)。

綜合分析，我們有理由相信，經(jīng)過繼往開來的持續(xù)努力，中國(guó)鋼鐵工業(yè)不僅將成為暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建新發(fā)展格局的中堅(jiān)力量，還將為世界鋼鐵業(yè)的持續(xù)繁榮貢獻(xiàn)中國(guó)力量，實(shí)現(xiàn)更加綠色、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)鋼鐵工業(yè)在“十四五”發(fā)展中，將進(jìn)一步提高滿足下游行業(yè)需求、保障下游行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力，進(jìn)一步打造我國(guó)鋼鐵行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2021年是“十四五”開局之年，積極適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，冶金商會(huì)及全體會(huì)員單位要積極行動(dòng)、主動(dòng)作為、開創(chuàng)性地開展工作，不斷提高冶金商會(huì)的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為更好地促進(jìn)民營(yíng)鋼鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)研究提出當(dāng)前及2021年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作供大家參考。一是積極配合國(guó)家主管部門繼續(xù)做好促進(jìn)“十四五”鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的編制工作，針對(duì)去產(chǎn)能難度大、資源環(huán)境壓力大、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)等問題，加強(qiáng)資源保障、并購(gòu)重組、科技創(chuàng)新等針對(duì)性對(duì)策研究，充分反應(yīng)民營(yíng)鋼企的合理訴求，當(dāng)好政府的參謀助手。二是積極配合政府相關(guān)部門做好鋼鐵產(chǎn)能置換、項(xiàng)目備案、超低排放改造等產(chǎn)業(yè)政策研究工作，并協(xié)調(diào)組織好相關(guān)政策的貫徹落實(shí)，為民營(yíng)鋼鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是堅(jiān)持高品質(zhì)化創(chuàng)新發(fā)展，必須把滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼鐵材料的需求作為核心使命，以問題導(dǎo)向迎難而上，解決短缺急需的鋼材品種和質(zhì)量問題；按照目標(biāo)引領(lǐng)重點(diǎn)突破，以滿足《中國(guó)制造2025》、國(guó)防軍工、重點(diǎn)工程等需求，針對(duì)高端鋼鐵產(chǎn)品品種、高實(shí)物質(zhì)量的要求，組織專項(xiàng)攻關(guān)、細(xì)化措施、力求突破性進(jìn)展。四是堅(jiān)持高智能化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，充分利用5G、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)，改造提升工藝流程智能化，改善鋼鐵生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)美化，提高鋼鐵經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量高效化；以滿足用戶需求為目標(biāo)，搞好專業(yè)化生產(chǎn)定制服務(wù)，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平；促進(jìn)物流能流信息流系統(tǒng)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)流程再造、智能制造，提高企業(yè)降耗提質(zhì)增效的綜合能力。五是堅(jiān)持超低排放改造加速綠色創(chuàng)新發(fā)展，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大超低排放改造的力度，要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心，揚(yáng)長(zhǎng)板補(bǔ)短板實(shí)施高質(zhì)量超低排放技術(shù)改造，力爭(zhēng)做到點(diǎn)線面、全流程系統(tǒng)化控制。六是積極配合國(guó)家財(cái)稅部門，研究調(diào)整完善相關(guān)財(cái)稅政策，確保鋼鐵原料安全、推進(jìn)廢鋼再生資源進(jìn)口和回收再利用工作。七是積極配合國(guó)家建設(shè)等部門，做好新產(chǎn)品拓展新市場(chǎng)工作，如推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)、鋼鐵新材料應(yīng)用等工作，努力建立上下游相結(jié)合的拓市場(chǎng)、促升級(jí)、互利共贏的合作機(jī)制。八是積極與科研院校合作，搭平臺(tái)、建機(jī)制、搞服務(wù)、促發(fā)展，建立“產(chǎn)學(xué)研用”相銜接的工作機(jī)制，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)民營(yíng)鋼企轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。九是貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略，研究新形勢(shì)下鋼鐵“走出去”工作，持續(xù)推進(jìn)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。

三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦“兩個(gè)健康”，加強(qiáng)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流商會(huì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)及對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要指示精神，落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）和全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議部署，強(qiáng)化學(xué)習(xí)理解、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)商會(huì)落實(shí)《意見》工作的主動(dòng)性、自覺性、堅(jiān)定性。冶金商會(huì)將帶領(lǐng)廣大會(huì)員單位抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作，立足主責(zé)主業(yè)，緊扣新發(fā)展時(shí)代，聚焦服務(wù)“兩個(gè)健康”發(fā)展面臨的新情況新問題，履行核心職能，回答時(shí)代課題，研究解決前進(jìn)中的問題，促進(jìn)扎實(shí)創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)、開拓創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)研究重點(diǎn)做好三方面工作。

一要按照黨中央要求，抓好黨建引領(lǐng)工作。回顧民營(yíng)鋼鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，我們的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展始終是沐浴在改革開放的春風(fēng)里，始終是在黨和政府的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、保護(hù)下發(fā)展壯大起來的。習(xí)近平總書記和黨中央充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位和作用，一直關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，在多個(gè)場(chǎng)合、多次明確，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，親切地稱民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士是“自己人”。使我們廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家倍感新切、倍受鼓舞，也更加堅(jiān)定了依靠黨、忠誠(chéng)黨的責(zé)任感，更加堅(jiān)定了聽黨話、跟黨走、做政治上的明白人、做好“自己人”，更加堅(jiān)定了干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年，我們要?jiǎng)?chuàng)造性地做好新時(shí)期的黨建工作。一是緊緊圍繞建黨一百周年，按照黨中央的要求做好相關(guān)工作。二是按照全聯(lián)黨組書記徐樂江同志提出“發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、創(chuàng)建中國(guó)特色一流商會(huì)”等具體要求，做好商會(huì)及廣大會(huì)員單位的工作。三是持續(xù)把“黨建在民企”的活動(dòng)辦得更加豐富多彩。

二要聚焦服務(wù)“兩個(gè)健康”，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)鋼鐵民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須做好鋼鐵民營(yíng)企業(yè)家的健康成長(zhǎng)工作。一是積極組織推薦鋼鐵民營(yíng)企業(yè)家參加中央國(guó)家部門舉行的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升鋼鐵民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍的素質(zhì)和信心。二是加強(qiáng)民營(yíng)鋼企中黨員隊(duì)伍建設(shè)，各會(huì)員單位要摸清黨員隊(duì)伍情況，了解黨員思想現(xiàn)狀，有針對(duì)性地解決實(shí)際問題，充分發(fā)揮黨員模范帶頭和黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用。三是加強(qiáng)民營(yíng)鋼企中的統(tǒng)戰(zhàn)工作，將企業(yè)家的“實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)”夢(mèng)與“偉大中華民族復(fù)興”夢(mèng)緊密結(jié)合起來。

三要全面加強(qiáng)能力建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色一流商會(huì)。按照創(chuàng)建中國(guó)特色一流商會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)一步加強(qiáng)商會(huì)隊(duì)伍、制度、業(yè)務(wù)能力建設(shè)。努力做好“三個(gè)服務(wù)”：一是圍繞中心服務(wù)大局，充分發(fā)揮廣大會(huì)員單位與各級(jí)政府的橋梁紐帶作用，幫助協(xié)調(diào)解決問題，當(dāng)好參謀助手，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)；二是立足鋼鐵行業(yè)發(fā)展、聯(lián)系民營(yíng)鋼企實(shí)際，總結(jié)鋼企經(jīng)驗(yàn)，防范重大風(fēng)險(xiǎn)，研究解決行業(yè)發(fā)展中存在的共性問題，前瞻性地提出針對(duì)性和可操作性措施建議，為鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服好務(wù)；三是深入到企業(yè)、車間現(xiàn)場(chǎng)，聽取企業(yè)意見、傾聽會(huì)員呼聲，以會(huì)員的需要為導(dǎo)向，為廣大會(huì)員單位服好務(wù)。從而，使冶金商會(huì)與廣大會(huì)員單位同呼吸共命運(yùn)，共同開創(chuàng)冶金商會(huì)和民營(yíng)鋼鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。