會議指出,今年消費遭受疫情嚴重沖擊,恢復正常增長有不少困難。要按照黨中央、國務院部署,實施擴大內需戰略,進一步促進消費。首先要擴大汽車消費。鼓勵各地增加號牌指標投放。開展新一輪汽車下鄉和以舊換新,鼓勵有條件的地區對農村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車,對居民淘汰國三及以下排放標準汽車并購買新車,給予補貼。
近來,全國各汽車限購城市的的限購政策都有不同程度的松動。中國目前有9個城市提出了汽車限購政策,受需求和市場影響,廣州、深圳、海南省和貴陽市4個省市自去年開始放寬指標或取消限購。
今年疫情期間,增加指標以鼓勵汽車消費的政策頻頻推出。3月13日,國家發改委、商務部等23個部門向各省市聯合發布《關于促進消費擴容提質 加快形成強大國內市場的實施意見》,提出要促進汽車限購向引導使用政策轉變,鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌限額。
如北京在今年8月一次性增發2萬個新能源小客車指標,并全部向“無車家庭”配置;上海市宣布自今年3月起到年底,將在原有年度計劃基礎上新增4萬個非營業性客車牌照額度投放數量。
在號牌指標投放增加之外,進一步提升汽車消費潛力也有賴于新市場的挖掘。在3月31日召開的國常會上也提到,中央財政采取以獎代補,支持京津冀等重點地區淘汰國三及以下排放標準柴油貨車;并對二手車經銷企業銷售舊車,從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。
“國三”柴油車的淘汰已經進入最后時刻。近期,全國多地針對國三貨車出臺了限行、禁行政策,并對國三車淘汰給予補貼。從多地發布政策來看,大多數地區將截止時間確定在2020年12月31日,未在截止時間淘汰將不能獲得相應的補貼。
“目前現存的國三車已經不是特別多,對于一些大型的載貨、載客汽車來說還是利好的。通過國三的淘汰,同時鼓勵國六的升級,帶動汽車消費和國六市占率的提升。”國泰君安汽車分析師石金漫告訴記者。
值得一提的是,二手車市場近兩年處于快速發展階段,但整個市場相對仍較小,存在較大潛力。二手車出口業務的開展也已提上日程。去年5月,商務部等3部門共同舉行二手車出口專題會議,正式啟動二手車出口工作。北京、天津、上海等10省市成為首批業務開展地區。近期國辦發布的《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》中也提到了積極推進二手車出口。
“中國是世界上汽車產銷量最大的國家,目前國內汽車市場已進入逐步飽和的緩慢增長期,但整體保有量仍有較大增長空間,未來淘汰置換二手車規模持續增長將成必然。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴北京商報記者,二手車出口是一個非常值得嘗試的方向。對于國內汽車市場來說,重要的就是消費更新,完善二手車回收機制,形成汽車消費產業的循環。淘汰下來的二手車修理之后可以再出口向一些發展中國家。
多措并舉下,汽車消費已有一定起色。根據國家統計局近日發布10月份社會消費品零售數據,隨著國民經濟持續穩定恢復,居民消費信心增強,汽車換購需求持續釋放,特別是在促進汽車消費政策的帶動下,汽車市場銷售明顯回暖。10月份,限額以上單位汽車類商品零售額同比增長12.0%,增速比9月份加快0.8個百分點,連續四個月保持兩位數增長。汽車類商品銷售拉動10月份社會消費品零售總額增長約1.1個百分點。
此外,國常會也提到促進家電家具家裝消費。鼓勵地方對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環保家具給予補貼;同時提振餐飲消費,鼓勵餐飲企業提升菜品、創新經營。支持推介優質特色飲食;并以擴大縣域鄉鎮消費為抓手帶動農村消費,加強縣域鄉鎮商貿設施和到村物流站點建設。打擊假冒偽劣,優化農村消費環境。