在此之下，多方增供預防“煤超瘋”。在11月17日的例行發布會上，國家發改委新聞發言人孟瑋表示，下一步，將繼續推動國內煤炭企業增產增供，指導督促東北三省多渠道加大煤炭采購力度，加強鐵路和港口運力保障，調節電力外送，將電廠存煤保持在合理水平，確保東北地區取暖用煤需要。

據記者了解，近期國家能源集團等多家煤炭企業都做了部署，要求全力以赴做好今冬明春能源供應及保暖保供工作。中國國家鐵路集團有限公司從11月起也在全路開展冬煤保供60天專項行動，明確今年11月、12月國家鐵路煤炭日均裝車達7.2萬車以上，秦皇島、京唐港、曹妃甸港存煤合計不低于1700萬噸，確保煤炭供應持續穩定。加大山西、陜西、內蒙古等煤炭主產區煤炭外運力度，重點保障東北地區冬季煤炭供應。對存煤可耗天數在7天以下的電廠，只要企業提出需求并落實好煤源，立即啟動煤炭應急保供機制，量身定制運輸方案，組織重點保供。

今年供暖季初期，不少北方地區提前啟動供暖，帶動用煤需求出現較快增長。“重點做好東北地區取暖用煤的供應保障。在供暖季開始前，組織有關方面采取措施，提前落實供暖煤源。自10月20日開始供暖以來運行平穩，重點電廠存煤保持在20天以上水平。”孟瑋介紹說。

從10月下旬開始，陜西、山西、內蒙古等主產地出現拉運緊張局面，煤價持續居高不下，對港口煤炭價格形成了支撐。而且，東北地區煤炭需求激增，北方港口貨源分流加劇，加之大秦線檢修期間，北方港口鐵路集港受限，自10月下旬開始，秦唐滄三港庫存持續處于2000萬噸以下，儲備貨源的不足助推了港口市場看漲情緒。

此外，進口煤政策不明，內外貿雙重采購吹起需求泡沫。秦皇島煤炭網分析師齊波表示，從本月來看，政策執行較市場預期偏緊，進口補充缺失使得下游消費終端采購轉向內貿市場，同時由于進口煤存在較高的利潤空間，消費主體將目光同時投向內貿和外貿兩個市場。盡管終端電廠需求相對偏弱，但雙重采購需求疊加的表征顯示為需求總量大幅增加，一定程度上擴展了煤炭價格上漲空間。