這一區(qū)別表明,特朗普很可能對美國經(jīng)濟(jì)政策走向產(chǎn)生持久影響,盡管即將上任的政府正試圖改變其中的重要部分。
報(bào)道稱,多年來,主流的民主黨人和共和黨人一直支持全球化以及與中國、墨西哥和其他國家達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,認(rèn)為這么做會讓美國人生活得更好,這種想法在20世紀(jì)90年代達(dá)到頂峰。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說,隨著美國進(jìn)出口的增加,會有贏家,也會有輸家,但得失是可控的。
報(bào)道表示,特朗普4年前的當(dāng)選在一定程度上反映了外國競爭在20年來全球化加速過程中給美國人造成的損失。特朗普發(fā)出的“美國優(yōu)先”信息之一是,華盛頓精英階層和全球公司一起用不平衡的貿(mào)易協(xié)議讓美國工人失望。另一個信息是對世界貿(mào)易組織等國際機(jī)構(gòu)的深度懷疑,這些機(jī)構(gòu)的成立是為了通過多邊規(guī)則解決國際貿(mào)易爭端。
報(bào)道還稱,根據(jù)采訪和公開聲明,當(dāng)選總統(tǒng)拜登最初的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)人選——其中大多曾在奧巴馬或克林頓政府中任職——仍然在很大程度上相信全球化和貿(mào)易的好處。然而,他們也對特朗普強(qiáng)調(diào)的全球化陷阱越來越謹(jǐn)慎,包括全球化給一些美國工人帶來的挑戰(zhàn)。
對拜登的新經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)來說,這次選舉代表著他們爭取以一種比特朗普更合作的方式,與世界其他國家一起解決全球化弊端。拜登表示,他希望敦促盟友一起合作,并迫切要求在國內(nèi)實(shí)施更積極的計(jì)劃,以幫助受到全球貿(mào)易傷害的美國人。拜登的助手對在貿(mào)易對抗中利用關(guān)稅作為武器表示懷疑。
報(bào)道稱,奧巴馬總統(tǒng)時期的財(cái)政部官員、目前為PGIM固定收益公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的內(nèi)森·希茨說:“美國選民4年前就明確表示,必須更廣泛地分享全球化和我們的經(jīng)濟(jì)體系帶來的好處。”
不過,希茨說,拜登及其新經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)不同意特朗普的策略,包括廣泛使用關(guān)稅來推進(jìn)美國利益并對抗傳統(tǒng)盟友和國際組織。他說:“拜登政府面臨的挑戰(zhàn)是要如何開辟出第三條道路。”
拜登說,他不會推動達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議,除非美國處理好國內(nèi)問題。他還呼吁美國加強(qiáng)與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系。這對于支持特朗普“美國優(yōu)先”外交政策的人來說,拜登的政策可能跟華盛頓舊經(jīng)濟(jì)體制差不多。
特朗普的中國問題外部顧問、保守研究機(jī)構(gòu)哈得孫研究所的學(xué)者白邦瑞說,他不認(rèn)為拜登態(tài)度軟弱,但他確實(shí)懷疑拜登不會像特朗普那樣對貿(mào)易問題感興趣。
白邦瑞說,拜登在貿(mào)易問題上面臨艱難抉擇,包括是否遵守特朗普2019年與其他國家達(dá)成的貿(mào)易停戰(zhàn)協(xié)議,是否再次與世貿(mào)組織合作解決貿(mào)易爭端,以及是否重啟與中國就經(jīng)濟(jì)和安全問題舉行的半年一次的會談。