業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，地方政府財(cái)政已受鋼企影響，不可能一補(bǔ)再補(bǔ)。
在鐵礦石價(jià)格持續(xù)高位、下游需求回落、產(chǎn)能增長過快、鋼材價(jià)格大降的背景下，鋼鐵公司的虧損也仍在繼續(xù)。雖然很多鋼企借助政府補(bǔ)貼和非經(jīng)常損益等方式勉強(qiáng)不讓ST的帽子扣在自己頭上，可在這樣的行情下，鋼企又能堅(jiān)持多久呢？
上市鋼企獲補(bǔ)貼大幅減少
《證券日報(bào)》記者在查看已發(fā)布年報(bào)的上市鋼鐵公司后發(fā)現(xiàn)，去年13家上市鋼企獲得政府補(bǔ)貼13.8億元，而這一數(shù)據(jù)在2012年是30.8億元，降幅達(dá)到了55%。
另一組數(shù)據(jù)則顯示，去年中國鋼鐵行業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率升至70%，負(fù)債額達(dá)到1萬億元；同時(shí)2012年利潤率只有0.04%，2013年利潤率稍有反彈，但依舊不足1%。
據(jù)記者了解，2013年中國盈利前十的鋼企產(chǎn)量為13976萬噸，僅占重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)的22%，但盈利總額為223.82億元，占重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)的97.7%。此外，虧損排前十位的企業(yè)虧損額占比達(dá)到整體虧損額的96.7%。
冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任劉海民在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“從鋼企紛紛下調(diào)折舊就能看出來，受經(jīng)濟(jì)下滑，財(cái)政困難，債務(wù)到期等等因素影響，導(dǎo)致地方政府也是"心有余力不足"，比如在2012年，政府對重慶鋼鐵的補(bǔ)貼達(dá)到了20億元，而在去年只有393萬元。這也體現(xiàn)出地方政府現(xiàn)在對這些鋼企的信心有所下滑。”
對此，有業(yè)內(nèi)人士指出，基于經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境，地方財(cái)政收入的增幅出現(xiàn)了不同程度的下滑。同時(shí)，受營改增、審批權(quán)取消和中央轉(zhuǎn)移支付壓縮等等影響，各地可支配的資金減少，而財(cái)政的支出反而加大，這些都使得去年地方上的財(cái)政較為緊張。
業(yè)內(nèi)一分析師在記者采訪時(shí)表示，“現(xiàn)在的企業(yè)扭虧成功，通常會說是降本增效導(dǎo)致，但細(xì)想一下，虧得多了，僅僅依靠降低成本來增效肯定是說不過去的。目前，國內(nèi)鋼企壓縮成本的空間已經(jīng)很小，想繼續(xù)壓縮很難，一旦沒有了政府的補(bǔ)貼，日子肯定會更難過。”
另有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士則直接表示，“政府對鋼企長年累月的"輸血"不合理，政府無論補(bǔ)貼多少都很難使鋼鐵行業(yè)發(fā)生好轉(zhuǎn)，機(jī)制體制不改革只會使行業(yè)更加混亂，因?yàn)檎虏涣藳Q心，一些鋼企該退不退，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)不公平競爭加劇。”
馬鋼“紅包”越包越大
值得注意的是，記者發(fā)現(xiàn)，在政府對上市鋼企“輸血”力度整體下滑的同時(shí)，馬鋼股份獲得的補(bǔ)貼金額卻“逆勢”大漲：去年馬鋼股份受政府補(bǔ)助達(dá)到4.52億元，而2012年只有1.38億元，漲幅達(dá)到227%。
對此，分析師表示，“相關(guān)部門出于地方利益的考慮，將轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為行政目標(biāo)，肯定會扶植本地企業(yè)，提高其競爭力，使其獲得參與外部市場爭奪的優(yōu)勢。馬鋼財(cái)務(wù)報(bào)表細(xì)分里面直接寫的是政府補(bǔ)助資金，那就是直接無償?shù)馁Y金補(bǔ)貼。不像其他企業(yè)有一些獎(jiǎng)項(xiàng)，或者環(huán)保補(bǔ)貼等。這可能也暗示了去年馬鋼的經(jīng)營狀況非常的不好。”
據(jù)馬鋼股份2013年年報(bào)顯示，報(bào)告期內(nèi)公司實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤1.57億元，較上一年扭虧為盈。但扣除非經(jīng)常性損益后則虧損4.46億元。
對于未來政府部門能否還一直這么“慷慨”下去，分析師琳表示不太可能，“政府也有財(cái)政壓力，不會有那么多錢一直“保”著馬鋼這類的鋼企。比如海鑫就已經(jīng)停產(chǎn)了，地方政府也沒去救，關(guān)鍵也救不起。”
而劉海民則表示，“馬鋼股份錯(cuò)過了最好的時(shí)機(jī)，當(dāng)初寶鋼就是要兼并馬鋼，如果兼并了，馬鋼可能就不至于落到這個(gè)地步了。”