加強與亞太貿(mào)易聯(lián)系
據(jù)美聯(lián)社報道,在正式退出歐盟后,英國政府1月30日表示希望加入覆蓋11國的CPTPP,其目的是使英國經(jīng)濟受益于更低的關(guān)稅——該協(xié)定取消了成員之間95%貿(mào)易商品的關(guān)稅。據(jù)英國廣播公司報道,除低關(guān)稅外,CPTPP還可能為商務(wù)人士提供更快捷、更便宜的簽證等。
CPTPP于2018年12月30日由日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯11個成員國共同簽署生效。協(xié)定覆蓋4.98億人口,成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值之和占全球經(jīng)濟總量約13%。英國國際貿(mào)易大臣特拉斯表示,加入CPTPP將加深英國與世界部分發(fā)展最快市場的貿(mào)易聯(lián)系,為英國創(chuàng)造機遇。據(jù)英國國際貿(mào)易部公布的數(shù)據(jù),2020年英國與CPTPP成員的貿(mào)易額達1110億英鎊,自2016年以來每年以8%的速度增長。
重建全球自貿(mào)關(guān)系
英國“脫歐”后,致力于和世界各國及地區(qū)達成雙邊自貿(mào)協(xié)定。此前,英國與日本、新加坡、越南等60多個國家都續(xù)簽了貿(mào)易協(xié)定。據(jù)英國廣播公司報道,英國是第一個申請加入CPTPP的非創(chuàng)始國家。如果申請成功,英國將成為CPTPP中僅次于日本的第二大經(jīng)濟體。
“加入CPTPP,是英國‘脫歐’后重建全球自貿(mào)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副研究員楊芳在接受本報記者采訪時分析,“脫歐”后,英國重新簽訂系列自貿(mào)協(xié)定,加入CPTPP為英國作為獨立貿(mào)易經(jīng)濟體重建自貿(mào)關(guān)系發(fā)揮了強有力的信心提振作用。此外,新冠肺炎疫情對英國經(jīng)濟沖擊嚴重,英國政府承受了較大壓力,希望盡快走出經(jīng)濟困境,實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇,加入CPTPP也是英國政府重振經(jīng)濟的舉措之一。
增強話語權(quán)敲打歐盟
“此次申請加入CPTPP,不僅僅是一個單純的貿(mào)易議程,也是一個有象征意義的外交議程。”楊芳表示,英國借此表達了其對亞太市場的重視程度,渴望提升在該地區(qū)的參與度,這是英國在后“脫歐”時代增強自身經(jīng)濟能力和影響力的重要舉措。從實際利益上看,“脫歐”后,英國更加強調(diào)發(fā)展與非歐盟經(jīng)濟體的經(jīng)濟聯(lián)系,與CPTPP成員國間存在實際的貿(mào)易利益需求。此外,英國非常看重在金融服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)則制定權(quán),英國希望通過獲取更多規(guī)則制定權(quán)來強化自身影響力,加入CPTPP是其努力爭取規(guī)則制定權(quán)的舉措之一。
楊芳認為,盡管英國與歐盟已經(jīng)簽訂自貿(mào)協(xié)定,但英歐在金融服務(wù)業(yè)、漁業(yè)、大數(shù)據(jù)交流等方面仍有許多問題需要解決。“脫歐”后,英歐競爭性將明顯上升,歐盟希望利用金融對等等政策杠桿,并加速將歐元等業(yè)務(wù)重心向成員國轉(zhuǎn)移;英國則希望通過加入CPTPP等多邊貿(mào)易協(xié)定、與其他國家達成自貿(mào)協(xié)定等方式,制定在數(shù)字貿(mào)易、金融服務(wù)領(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)則,側(cè)面影響英歐間的談判與博弈。