文件要求,依法推進(jìn)有關(guān)綜合性規(guī)劃和工業(yè)、能源等專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)評工作,充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評的調(diào)控、引領(lǐng)作用,落實(shí)區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和“三線一單”要求,充分考慮區(qū)域和行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)約束,從嚴(yán)控發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與實(shí)施時(shí)序等方面,為火電、石化、煤化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、水泥、鑄造等“兩高”行業(yè)有關(guān)規(guī)劃提供決策支撐。
存在以下情形的,各級生態(tài)環(huán)境部門要依法依規(guī)嚴(yán)格審核,確定是否屬于法定不予批準(zhǔn)環(huán)評文件的情形:未按要求采取有效區(qū)域污染物削減措施的項(xiàng)目;國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)未按要求采取煤炭減量替代措施的耗煤項(xiàng)目;列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類或淘汰類的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目;未納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目;未進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃、陶瓷項(xiàng)目;所在園區(qū)未依法開展規(guī)劃環(huán)評的項(xiàng)目;不符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控要求或所在園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目。
石化項(xiàng)目宜采取全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù),合理確定儲罐類型,采用油品在線調(diào)和、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)和低(無)泄漏的泵、壓縮機(jī)設(shè)備等措施,有效控制VOCs無組織排放。
嚴(yán)密防控“兩高”項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)測體系,提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力,石化、化工項(xiàng)目事故廢水收集系統(tǒng)宜采用“重力流”方式,提高事故廢水收集保障率。
石化、煤化工、燃煤發(fā)電(含熱電)、鋼鐵、有色金屬冶煉項(xiàng)目須嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號)要求,制定配套區(qū)域污染物削減方案,明確區(qū)域削減措施及責(zé)任主體。環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的區(qū)域、流域,實(shí)行重點(diǎn)污染物排放倍量削減,其他區(qū)域、流域?qū)嵭械攘肯鳒p。