受多種因素的影響，今年以來，煤炭價格持續高位運行，其中6月末秦皇島港5500大卡動力煤綜合交易價格819元/噸，同比上漲274元/噸。之后進入夏季用煤高峰期，煤價一路繼續上行，進入8月，港口5500大卡動力煤價格已經超過千元。

在此背景下，保供穩價政策持續加碼。國家發改委、能源局日前聯合下發通知，要求內蒙古、山西、陜西、寧夏、新疆等5省區對15座聯合試運轉到期處于停產狀態的煤礦辦理延期手續，15座煤礦涉及產能合計4350萬噸/年，已全部復產，預計每日可穩定增加產量15萬噸。內蒙古、陜西和黑龍江等產煤大省也相繼召開煤炭保供會議，多措并舉加大煤炭供應。

一系列保供穩價政策組合拳政策逐漸顯效。國家發改委11日公布的調度數據顯示，8月10日全國統調電廠供煤740萬噸，創夏季歷史新高，比前期正常水平增加近60萬噸；耗煤720萬噸，比峰值回落近30萬噸。生產方面，晉陜蒙煤炭日產量環比7月同期增加近80萬噸。

“從市場實際情況看，政策發力、進口創今年新高以及產地降價等因素共同作用，過去一周市場價格高位觸頂回落，整體以緩降為主。”秦皇島煤炭網分析師齊芙稱。

數據顯示，截至8月13日，秦皇島港5500大卡動力末煤市場價報收于1052.5元/噸，周環比下降30元/噸，山西大同地區、陜西榆林、內蒙古鄂爾多斯等產地煤價也出現18元到29元不等的降幅。

安信證券分析報告指出，8月中下旬起，煤炭逐步進入傳統消費淡季，需求開始出現下滑跡象，電廠采購隨之放緩，造成產地煤價小幅回落。但是供給端增量有限，神府地區部分煤礦因超產、環保問題暫停生產，對沖前期鄂爾多斯復產增量。在需求端，雖然電廠采購放緩，但9月、10月為下游水泥、化工以及鋼鐵的生產旺季，尤其前期部分化工、水泥受到限電影響產量受限，在后期開工率有望回升。疊加目前社會庫存處于今年以來低位，價格整體易漲難跌。近期由于需求季節性下滑導致供給偏緊的格局有所緩解，但并未扭轉。

國盛證券分析師張津銘認為，保供政策顯效，主產地煤炭產量持續增加，整體供應較7月會有所提升，港口市場情緒較弱，短期看跌預期增加，下游除剛需外，其他市場煤接貨意愿下降，短期價格仍將延續弱勢下行趨勢，但東北采暖用煤仍將對價格形成支撐，疊加部分剛需仍有補庫需求，預計價格難以順暢下跌。后續冬季儲煤高峰即將到來，季節性水電逐漸回落，電廠庫存持續低位，新一輪補庫即將展開，煤市將再現供需兩旺，全年煤價或高位震蕩。