國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》(以下稱《意見》),綜合考慮經(jīng)濟體量、市場主體數(shù)量、改革基礎(chǔ)條件等,選擇部分城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作。首批試點城市為北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市。
《意見》指出,要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以制度創(chuàng)新為核心,賦予有條件的地方更大改革自主權(quán),進一步轉(zhuǎn)變政府職能,一體推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,促進營商環(huán)境邁向更高水平,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,更好穩(wěn)定市場預(yù)期,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
《意見》提出,要進一步破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制;健全更加開放透明、規(guī)范高效的市場主體準入和退出機制;持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度;更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展,探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的準入準營標準;持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平;優(yōu)化外商投資和國際人才服務(wù)管理;維護公平競爭秩序,加強和改進反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法,健全遏制亂收費、亂攤派的長效機制;依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,建立政府承諾合法性審查制度和政府失信補償、賠償與追究制度;優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù),推行涉企事項“一照通辦”,全面實行惠企政策“免申即享”、快速兌現(xiàn)。