4月8日下午，河北省環(huán)保廳副廳長殷廣平、河北省發(fā)改委副主任宋立民、河北省工信廳副廳長周軍堂，向京津冀三地媒體聯(lián)合采訪團(tuán)介紹了我省大氣污染防治措施和進(jìn)展成效，并回答記者提問。
大力推進(jìn)“6643”工程化解過剩產(chǎn)能
“圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，河北省堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能，大力推進(jìn)‘6643’工程，到2017年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤、3000萬重量箱玻璃。”殷廣平表示，綜合運(yùn)用市場、法律、行政、標(biāo)準(zhǔn)等手段，倒逼不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能退出市場，提前一年完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，壓減1500萬噸粗鋼、1000萬噸水泥、1800萬重量箱玻璃。
我省《河北省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》結(jié)合正在開展的全省分行業(yè)、分類別污染源調(diào)查情況，強(qiáng)化和增加了一些具有我省特色且對大氣環(huán)境質(zhì)量改善具有重要作用的新要求、新做法，力爭經(jīng)過5年努力，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅度減少。力爭再利用5年時間或更長的時間，基本消除重污染天氣，全省環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，讓人民群眾呼吸上新鮮空氣。
據(jù)了解，我省將全省凈削減4000萬噸燃煤任務(wù)分解落實(shí)到各市，加快潔凈煤配送中心建設(shè)，建成煤質(zhì)快速檢測站53個(新建29個)，從源頭控制入市煤炭煤質(zhì)，劃定25個重污染控制區(qū)或禁燃區(qū)，推進(jìn)石家莊市區(qū)52個村3.4萬戶居民低硫煤燃燒和廊坊市1090個城中村散燒煤改清潔燃料試點(diǎn)。全年淘汰改造分散燃煤小鍋爐、茶爐、爐窯3.5萬臺，完成燃煤鍋爐清潔能源置換和煙塵治理1800多臺。“到2015年淘汰105萬輛黃標(biāo)車的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地，2013年全省共淘汰黃標(biāo)車65.9萬輛，占全部淘汰任務(wù)量(105萬輛)的一半以上。”殷廣平說，2013年全省完成1578座加油站、18座儲油庫、343輛油罐車油氣回收治理，分別超年度計(jì)劃任務(wù)31.3%、50%、243%，國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油已于今年初開始供應(yīng)置換。
到2015年6月底，四大行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放量分別削減17.95萬噸、31.69萬噸、0.72萬噸，深入實(shí)施脫硫、脫硝等減排項(xiàng)目1090個，拆除煙氣旁路58條(電力54條，鋼鐵燒結(jié)機(jī)4條)，物理封堵和鉛封鋼鐵燒結(jié)機(jī)旁路26條，新建燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施43座，完成36臺燃煤機(jī)組除塵改造、38臺燃煤機(jī)組和30臺新型干法水泥回轉(zhuǎn)窯脫硝改造。
目前，我省已經(jīng)確立了鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等123家位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷任務(wù)，啟動搬遷主城區(qū)重污染企業(yè)24家，綜合整治重污染小企業(yè)8347家。
今年將壓減1500萬噸鋼鐵產(chǎn)能、1500萬噸煤炭
“按照‘6643’工程的要求，我省2014年確定了壓減1500萬噸鋼鐵產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。”宋立民表示，到2013年年底，我省已累計(jì)淘汰壓減煉鐵產(chǎn)能1385萬噸、煉鋼產(chǎn)能2176萬噸，其中落后煉鐵產(chǎn)能1072萬噸、落后煉鋼產(chǎn)能1564萬噸。
宋立民說，由于我省落后鋼鐵產(chǎn)能的淘汰任務(wù)已基本完成，第二次“周日行動”拆除的設(shè)備，主要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的既有產(chǎn)能。其中不屬于落后產(chǎn)能的400立方米以上高爐7座、煉鐵產(chǎn)能357萬噸，占53.2%；3座轉(zhuǎn)爐均為符合國家產(chǎn)業(yè)政策的煉鋼設(shè)備。通過這次行動拆除設(shè)備，年可減少煤炭消耗406萬噸，減少二氧化碳排放97010噸、煙粉塵排放7000噸。
周軍堂表示，“十二五”以來，我省淘汰壓減煉鐵產(chǎn)能2308萬噸、煉鋼產(chǎn)能2545萬噸，分別占全國“十二五”計(jì)劃淘汰任務(wù)總量的48%和53%；淘汰壓減水泥產(chǎn)能10966萬噸，占全國計(jì)劃淘汰任務(wù)總量的30%；淘汰壓減平板玻璃產(chǎn)能4206萬重量箱，占全國計(jì)劃淘汰任務(wù)總量的46.6%。“提前兩年超額完成國家下達(dá)我省的‘十二五’目標(biāo)任務(wù)。”
據(jù)宋立民介紹，按照《河北省削減煤炭消費(fèi)及壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能任務(wù)分解方案》，到2017年年底，我省煤炭削減總量要比2012年凈削減4000萬噸。按照這一目標(biāo)，我省確定了2014年比2012年壓減1500萬噸煤炭消費(fèi)的目標(biāo)任務(wù)，并分解落實(shí)到各設(shè)區(qū)市。
據(jù)介紹，2013年，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量146.6萬千瓦時，累計(jì)達(dá)到920.4萬千瓦時，占全省發(fā)電裝機(jī)容量17.6%，比上年提高1.8個百分點(diǎn)。全省非化石能源占一次能源比重為4.2%，比上年提高0.4個百分點(diǎn)。同時，積極協(xié)調(diào)中石油等氣源單位增加天然氣供應(yīng)量，全省天然氣利用規(guī)模達(dá)到52.3億立方米，比上年增長22.5%。
做好“減法”，也要做好“加法”
“把落后產(chǎn)能的淘汰與工業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入有機(jī)結(jié)合起來。”周軍堂說，為確保將等量、減量置換原則落實(shí)到位，對凡是列入國家淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的行業(yè)，所有新上項(xiàng)目和技改項(xiàng)目都要嚴(yán)格遵循等量和減量置換原則，用嚴(yán)格的制度保障鞏固淘汰落后產(chǎn)能成果。
同時，我省還將強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束和行業(yè)準(zhǔn)入管理，完善市場準(zhǔn)入、差別電價(jià)水價(jià)和信貸政策，建立產(chǎn)能退出獎勵、交易機(jī)制。頒布實(shí)施了嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的河北省鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放和單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，并主動將鋼鐵落后產(chǎn)能高爐標(biāo)準(zhǔn)由國家規(guī)定的400立方米及以下提高到450立方米以下，轉(zhuǎn)爐標(biāo)準(zhǔn)由30噸及以下提高到40噸及以下。2012年以來，已通過上述方式，倒逼不屬于落后產(chǎn)能的670萬噸煉鐵、761萬噸煉鋼產(chǎn)能退出市場。水泥、平板玻璃行業(yè)在規(guī)模總量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)集中度等方面均提出了明確目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。“目前河北正處于經(jīng)濟(jì)增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和深化改革攻堅(jiān)期，既要做好減法，更要做好加法，要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級轉(zhuǎn)型的同時，確保國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長和發(fā)展的質(zhì)量。”周軍堂表示，我省將大力實(shí)施“三個一百”工程。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三個領(lǐng)域分別選擇百家重點(diǎn)企業(yè)，引領(lǐng)和帶動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
同時，繼續(xù)推進(jìn)“十百千”工程。以培育十大工業(yè)基地、百家優(yōu)勢企業(yè)和千項(xiàng)名牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，推進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化、企業(yè)競爭力增強(qiáng)和品牌質(zhì)量升級。積極培育兩化融合重點(diǎn)企業(yè)，加快公共服務(wù)示范平臺和區(qū)域兩化融合創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)。大力培育規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展，力爭3年新增5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其中，2013年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1600家以上。