冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學院外籍院士李新創應邀參會，并在題為“雙碳”下傳統高耗能產業的挑戰與變革的“海絲對話”環節，與對話嘉賓共同探討分享中國鋼鐵如何應對“雙碳”未來。

今年以來出臺了很多限制“兩高”產業盲目發展的政策措施，在碳達峰、碳中和目標下，傳統高耗能產業如何發展？面對的最大挑戰是什么？

李新創：我國碳達峰、碳中和決策部署的重要性不言而喻，關乎著中華民族永續發展和構建人類命運共同體。但低碳發展不是簡單的節能減排，而是發展權、發展方式的重要問題。因此，必須處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系。

目前，我國仍處在發展階段，按照國家“十四五”規劃目標，國民經濟還要實現更高質量發展，而鋼鐵產業與經濟發展密不可分，鋼鐵是工業的重要糧食，鋼鐵是建設的重要保障，鋼鐵是經濟的重要支撐！因此，首先應對我國鋼鐵產業有正確客觀的認識，應科學認識到，鋼鐵是我國不可或缺的重要原材料。

我國鋼鐵產業基于自身流程特點和發展特征，是我國能耗大戶和碳減排重點領域，對于全國“雙碳”目標的實現意義重大。因此，我國鋼鐵產業將堅定不移走綠色低碳高質量發展道路，這不僅是推動國民經濟高質量發展的必然要求，也是產業自身健康可持續發展的內在要求和必由之路。

鋼鐵作為制造業中排放量最大的行業，也是高耗能行業的代表，如何進行降碳減排？預計什么時候碳達峰？未來納入全國碳市場會對鋼鐵行業減排有什么意義？

李新創：我國鋼鐵行業應在發展中減碳、在減碳中發展，應依靠科技進步，實現科學減碳。從具體路徑來看，我國鋼鐵行業落實低碳發展應重點做好五方面工作：一是推動產業結構優化，加快淘汰落后；二是推動用能結構調整，進一步降低能耗、提高能效、提升新能源利用水平；三是大力支持綠色低碳技術研發推廣，這是實現低碳發展的關鍵；四是完善綠色低碳政策和市場體系；五是健全法律法規和標準體系，促進整個社會實現降碳。

鋼鐵行業碳達峰、碳中和問題并不簡單取決于行業本身，還取決于國家經濟發展和市場需求。在國家雙碳“1+N”頂層設計指導下，根據系統研究分析，我國鋼鐵行業有信心在2030年前實現碳達峰，并將力爭實現提前達峰。

碳排放交易是實現碳排放控制目標的有效市場化機制，開展碳交易是我國鋼鐵行業落實“雙碳”目標任務的重要抓手。我國鋼鐵行業作為擬首批納入全國統一碳市場的八個重點行業之一，應充分利用碳交易市場化機制，加快構建完善的碳交易市場體系。