12月15日,冶金工業規劃研究院在北京召開2022中國和全球需求預測暨2021中國鋼鐵企業競爭力(暨發展質量)評級研究成果發布會,冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師,俄羅斯自然科學院外籍院士李新創基于國內外宏觀經濟形勢、下游各行業的發展情況及消費需求所作出上述判斷。
據冶金工業規劃研究院預測,2021年和2022年我國鋼鐵需求量及產量同比均有所下降。其中,鋼材2021年需求量9.54億噸,同比下降4.7%,2022年需求量9.47億噸,同比下降0.7%;粗鋼產量2021年、2022年分別為10.4億噸、10.17億噸,同比下降2.3%、2.2%;生鐵產量2021年、2022年分別為8.63億噸、8.24億噸,同比下降2.8%、4.5%;鐵礦石需求量2021年、2022年分別為13.64億噸、13.02億噸,同比下降2.8%、4.5%。
李新創認為,在碳達峰、碳中和目標引領下,中長期鋼材需求量將呈緩慢下降態勢。未來,中國將構建鋼鐵產業低碳高質量發展的新格局,推動形成一個更高水平、更高質量的供需平衡。
精準壓減產量,不宜簡單的一刀切
在不久前舉辦的2021(第十屆)中國鋼鐵技術經濟高端論壇上,李新創曾表示,“十四五”時期,鋼鐵行業仍要以推進供給側結構性改革發展為主線,產能產量雙控或將成為常態化政策。
從嚴控產能來看,2021年5月,《國家發展改革委關于鋼鐵冶煉項目備案管理的意見》提出新建項目規模限制;同期,工信部印發修訂后的新版《鋼鐵行業產能置換實施辦法》提高了減量置換比例。此外,碳達峰碳中和最頂層文件也重申鞏固鋼鐵去產能成果、減量置換。
在壓減產量方面,各地壓減粗鋼產量工作有序開展,取得實質性進展:6月開始,粗鋼月產量實現連續三月同比下降,9月同比減少1983萬噸。10月13日,工信部、生態環境部印發錯峰生產通知:2021年-2022年京津冀及周邊地區采暖季粗鋼產量,要求產量同比減少30%以上。
李新創認為,嚴禁新增產能是“底線” 和“紅線”,鞏固去產能成果仍是今后行業重點任務之一。“要讓真正好的企業能夠多生產。應結合碳排放、能耗雙控、環保水平等綜合考慮,精準粗鋼壓減,而不是簡單的攤分任務式的壓減,不利于促進行業的優勝劣汰、布局調整和低碳高質量發展。”他表示。
綠色低碳水平決定鋼鐵企業競爭力
發布會上,冶金工業規劃研究院公布了2021中國鋼鐵企業競爭力(暨發展質量)評級研究成果。122家鋼鐵企業進入本次評估范圍,合計粗鋼產量占全國總產量的90.2%。
進入評級A+、A、B+的鋼鐵企業共有92家,占評估鋼鐵企業總家數的75.4%,合計粗鋼產量占全國總產量的86.3%,其中:競爭力(暨發展質量)評級為A+(極強)的鋼鐵企業有18家,占評估鋼鐵企業總家數的14.8%,合計粗鋼產量占全國總產量的49.3%(見表1)。競爭力(暨發展質量)評級為A(特強)的鋼鐵企業有38家,占評估鋼鐵企業總家數的31.1%,合計粗鋼產量占全國總產量的26.1%。競爭力(暨發展質量)評級為B+(優強)的鋼鐵企業有36家,占評估鋼鐵企業總家數的29.5%,合計粗鋼產量占全國總產量的10.9%。
據了解,鋼鐵企業競爭力(暨發展質量)評級要素框架體系分為三個板塊,13項要素和23個指標,其中,技術創新能力、綠色低碳水平等占據了較高的權重。
李新創指出,我國鋼鐵行業強有力地支撐著國民經濟和制造業高質量發展,碳達峰、碳中和目標下鋼鐵行業作為減碳重點行業首當其沖。在綠色低碳發展形勢下,鋼鐵作為我國制造業中能耗高、碳排放量大的行業,要多維度、系統化科學評價各鋼鐵企業低碳發展水平,以低碳為統領重塑行業發展新格局,以科技創新為驅動加速低碳轉型,引導社會各方加快“卡脖子” 鋼鐵材料、綠色低碳技術等關鍵核心技術攻關。