遷安，一座依礦而起，因鋼而興的典型資源型城市。近年來，遷安市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建設(shè)山清水秀、宜居宜業(yè)的生態(tài)之城，昔日“鋼鐵之城”搖身變?yōu)槊利惖?ldquo;北方水城”，傳統(tǒng)印象中“鋼城”的“灰色記憶”也轉(zhuǎn)而被“水城”的“綠色風(fēng)采”所代替。

如今的遷安，正以嶄新的姿勢和萬物一起生長。近日，人民網(wǎng)走進(jìn)遷安，去體驗這里的產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、園區(qū)美、企業(yè)美、城市美、鄉(xiāng)村美、社區(qū)美、生活美，為您帶來《遷安轉(zhuǎn)型記:從“鋼鐵之城”到“北方水城”》系列報道。

近日，在河北省遷安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，唐山燕陽冷軋有限公司年產(chǎn)500萬噸冷軋薄板項目建設(shè)現(xiàn)場，工人們正在緊張施工。

作為遷安市鋼企轉(zhuǎn)型升級龍頭項目，目前一期1550mm冷軋薄板生產(chǎn)線軋機段正在試生產(chǎn)，全部建成后，年可生產(chǎn)冷軋薄板500萬噸，將實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品由粗放加工向高精尖加工的質(zhì)的突破，而這也正是遷安市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展過程中的生動寫照。

近年來，遷安市持之以恒堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展：鋼鐵產(chǎn)業(yè)量減值增，精品鋼材比重提高到35%，躋身國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)變廢為寶，金嶺礦山公園華美蝶變，利合耕養(yǎng)、威盛固廢探索新路，成功躋身國家大宗固廢綜合利用基地；新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%，獲評中國縣域科技創(chuàng)新百佳……

審時度勢 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)展宏圖

北方的數(shù)九寒天，天氣已經(jīng)變得十分寒冷。但在威盛生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，卻是一派火熱的施工景象，工人正在搶工期、趕進(jìn)度，全力保障項目如期投產(chǎn)。據(jù)項目負(fù)責(zé)人介紹說，“該項目是全國首家一站式鋼鐵固廢資源化、高值化應(yīng)用基地，也是全市大宗固廢利用基地建設(shè)項目之一，將與鋼鐵企業(yè)合作共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，確保實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益共贏。”

見一花而知春來，窺一斑而見全貌。單從威盛生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目施工現(xiàn)場這一幕，我們就能看出遷安市在力促轉(zhuǎn)型、鋪展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局方面的決心與成效。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，近年來，遷安市始終以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，緊緊扭住項目建設(shè)“主抓手”，累計實施重點項目626個，完成投資1063.5億元，夯實了轉(zhuǎn)型支撐。與此同時，生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，增加值年均增長20%；文化旅游則實現(xiàn)“井噴式”發(fā)展，全國首家縣級長城國家文化公園管理機構(gòu)掛牌運營……

尤其是今年以來，遷安市審時度勢，打破陳舊觀念，進(jìn)一步強化世界眼光和戰(zhàn)略思維，率先提出了“跳出遷安看遷安、站在未來看遷安”，以項目建設(shè)為抓手，加快推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“謀劃一批、開工一批、推進(jìn)一批、投產(chǎn)一批”是全市項目建設(shè)的總體思路，遷安市堅持以項目投入為硬核支撐，進(jìn)一步夯實了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”作用，今年，遷安市共謀劃實施重點項目257個，計劃總投資1142億元，已完成投資215.8億元。

聚力突破 綠色崛起譜華章

預(yù)計2022年，可實現(xiàn)增收1500萬元；到2025年，大健康產(chǎn)業(yè)年實現(xiàn)增收5000萬元以上，成為推動企業(yè)跨越式發(fā)展新的增長極……在位于遷安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的葵花藥業(yè)集團（唐山）生物制藥有限公司，大健康產(chǎn)業(yè)對外研發(fā)、檢測及委托生產(chǎn)等業(yè)務(wù)日漸成熟。

葵花藥業(yè)集團（唐山）生物制藥有限公司是一家以生產(chǎn)和研發(fā)化學(xué)制劑、中藥制劑、生物化學(xué)制劑、保健食品、食品為主的中型制藥企業(yè)。該公司總經(jīng)理陳玉軍介紹說，企業(yè)投入3680萬元進(jìn)行大健康項目建設(shè)，形成了集保健食品和食品研發(fā)、分析檢測、中試放大及生產(chǎn)的一體化項目平臺，未來將投入更多資金來支持新興業(yè)務(wù)發(fā)展。

在遷安，類似于葵花藥業(yè)集團（唐山）生物制藥有限公司的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)不在少數(shù)。依托毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢和四家省級園區(qū)的資源優(yōu)勢，遷安市在全力打造產(chǎn)業(yè)平臺、夯實產(chǎn)業(yè)根基的前提下，結(jié)合實際謀發(fā)展、全力以赴上項目，開啟了新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起的新征程。

“該市4家省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集了規(guī)上企業(yè)154家，2020年主營業(yè)收入達(dá)到2700億元，創(chuàng)造了全市80%的經(jīng)濟總量，是推進(jìn)項目建設(shè)的‘主戰(zhàn)場’。”據(jù)遷安市發(fā)展和改革局黨組書記、局長毛澤平介紹，遷安市依托“園中園”模式著力打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、生物制藥產(chǎn)業(yè)園、化工園區(qū)等承載平臺，在環(huán)保科技、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游等領(lǐng)域謀劃實施了一系列重點項目，新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%。

其中，遷安市與首鋼、北京金隅、北科大共建的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園落地實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏；同時，與華為、浪潮等企業(yè)進(jìn)行積極對接，大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中鑫聯(lián)云商平臺累計注冊用戶2700多家，交易總額突破千億元。

除了錨定新興產(chǎn)業(yè)，遷安市還重點著眼存量煥新，力求促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級實現(xiàn)華美“蝶變”。2013年以來，遷安市重點做好延鏈、提質(zhì)、增效文章，圍繞鋼鐵產(chǎn)品就地加工增值和加快鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，累計化解煉鐵產(chǎn)能946萬噸、煉鋼產(chǎn)能1319.8萬噸，謀劃了鋼鐵鋼板樁及超大H型鋼生產(chǎn)線等產(chǎn)業(yè)項目48個。全市精品鋼材比重由10%提高到35%，耗鋼能力突破千萬噸。

科學(xué)統(tǒng)籌 重點項目強筋骨

“在項目建設(shè)過程中，相關(guān)審批部門在手續(xù)辦理、技術(shù)支持、人才引進(jìn)方面給與了大力支持，無時無刻都讓我們感受著遷安的審批速度。”遷安市晟昊陶瓷設(shè)備智能制造項目負(fù)責(zé)人說，該項目于2021年年初開工，建設(shè)進(jìn)展順利，目前主體已完工，正在進(jìn)行部分設(shè)備的安裝調(diào)試。

該企業(yè)項目之所以能夠進(jìn)展得如此順利，與當(dāng)?shù)貎?yōu)化營商環(huán)境的政策是分不開的。在項目推進(jìn)過程中，遷安市大膽推行容缺審批制度，持續(xù)深化“放管服”改革，出臺了《遷安市重點項目容缺審批實施意見》，為民生效益好的公共事業(yè)項目和科技含量高、創(chuàng)新能力強的重大招商引資項目開通“綠色通道”，項目開工建設(shè)和手續(xù)辦理同步進(jìn)行，擦亮了“投資到遷安、事事都好辦”的營商品牌。

與此同時，遷安市還通過召開項目建設(shè)督導(dǎo)協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助企業(yè)解決手續(xù)辦理過程中產(chǎn)生的難題，對于歷史遺留、手續(xù)辦理困難以及用地指標(biāo)、技術(shù)對接等問題，采取特事特辦，明確責(zé)任單位、工作舉措和完成時限，確保問題一次性解決到位，項目建設(shè)道路暢通無阻。

遷安市黨員干部更是始終秉承“全省爭第一創(chuàng)唯一、全國爭進(jìn)位不掉隊”的進(jìn)取精神，實干為要、奮勇爭先。一批批大項目、好項目落地開工、加速建設(shè)，就是全市黨員干部夙興夜寐燃激情、以奔跑狀態(tài)干事業(yè)的重要體現(xiàn)。

未來，遷安市將發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新模式、培育新產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)新技術(shù)，作為轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方向，助力全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出增長有速度、有質(zhì)量，發(fā)展有活力、有動力的態(tài)勢，從而為遷安新時代經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展裝備上動力強勁的“新引擎”。