《通知》從加強政策引導(dǎo)、強化中小微企業(yè)支持保障、促進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、推進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、強化短期險保單融資支持等六個方面提出多項支持措施。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,《通知》將穩(wěn)外貿(mào)工作與出口信用保險緊密結(jié)合,主要有五方面亮點:一是優(yōu)化出口信用保險承保和理賠條件,支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展;二是積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保,在風(fēng)險可控前提下確保產(chǎn)業(yè)鏈順暢銜接,發(fā)揮中長期出口信用保險作用,穩(wěn)定企業(yè)接單信心和增強供應(yīng)鏈韌性,雙管齊下拓展傳統(tǒng)和新興市場;三是重點強化對中小微企業(yè)的支持保障,實施“一對一”服務(wù)精準(zhǔn)直達;四是加大對跨境電商、海外倉、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)支持力度,提供個性化服務(wù)方案;五是創(chuàng)新保單融資等功能,包括通過“再貸款+保單融資”等方式拓展外貿(mào)企業(yè)融資渠道。
《通知》提出“要結(jié)合不同領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易特點完善出口信用保險支持政策”。劉向東分析,不同領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易其經(jīng)營中的風(fēng)險特征不同,因此需要出口信用保險在風(fēng)險保障和融資增信方面提供個性化服務(wù)。“如傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商及物流企業(yè)等需要解決物流受阻和成本高企問題;外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等需要試點承保市場采購貿(mào)易;對保稅維修等服務(wù)則涉及自然人移動等活動。”
“針對離岸貿(mào)易的商品流、資金流和信息流相分離的特征,需要商務(wù)部門、金融機構(gòu)和出口信用保險機構(gòu)在信息共享上進一步加強合作。”上海立信會計金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時建議。
一段時間以來,受疫情等因素影響,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)紊亂,對企業(yè)造成較大影響。《通知》提出全力保障在產(chǎn)業(yè)鏈中具有重要影響的產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品出口,內(nèi)外資一視同仁。
蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心副主任陶金在接受《證券日報》記者采訪時表示,商務(wù)部門梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重點企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品相關(guān)領(lǐng)域,指引中信保公司各營業(yè)機構(gòu)對其進行資源傾斜,為這些產(chǎn)業(yè)的出口提供更具針對性的支持,有助于更有效地利用金融資源,抓住主要矛盾,集中優(yōu)勢兵力化解外貿(mào)領(lǐng)域的難點。未來,隨著相關(guān)配套政策的落地實施,重點外貿(mào)企業(yè)有望得到更大市場規(guī)模的擴張和國際競爭力的提升。
肖本華表示,長期以來,出口信用保險作為政策性保險,有效降低了企業(yè)風(fēng)險,對我國外貿(mào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。下一步,要加強商務(wù)部門與出口信用保險機構(gòu)的聯(lián)動。同時,擴大出口信用保險業(yè)務(wù)覆蓋面,積極鼓勵企業(yè)利用出口信用保險。