《通知》從加強政策引導、強化中小微企業支持保障、促進對外貿易創新發展、保障產業鏈供應鏈穩定暢通、推進內外貿一體化發展、強化短期險保單融資支持等六個方面提出多項支持措施。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,《通知》將穩外貿工作與出口信用保險緊密結合,主要有五方面亮點:一是優化出口信用保險承保和理賠條件,支持內外貿一體化發展;二是積極拓展產業鏈承保,在風險可控前提下確保產業鏈順暢銜接,發揮中長期出口信用保險作用,穩定企業接單信心和增強供應鏈韌性,雙管齊下拓展傳統和新興市場;三是重點強化對中小微企業的支持保障,實施“一對一”服務精準直達;四是加大對跨境電商、海外倉、外貿綜合服務企業等新業態支持力度,提供個性化服務方案;五是創新保單融資等功能,包括通過“再貸款+保單融資”等方式拓展外貿企業融資渠道。
《通知》提出“要結合不同領域服務貿易特點完善出口信用保險支持政策”。劉向東分析,不同領域的服務貿易其經營中的風險特征不同,因此需要出口信用保險在風險保障和融資增信方面提供個性化服務。“如傳統外貿企業、跨境電商及物流企業等需要解決物流受阻和成本高企問題;外貿綜合服務企業等需要試點承保市場采購貿易;對保稅維修等服務則涉及自然人移動等活動。”
“針對離岸貿易的商品流、資金流和信息流相分離的特征,需要商務部門、金融機構和出口信用保險機構在信息共享上進一步加強合作。”上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時建議。
一段時間以來,受疫情等因素影響,全球產業鏈供應鏈出現紊亂,對企業造成較大影響。《通知》提出全力保障在產業鏈中具有重要影響的產業和關鍵產品出口,內外資一視同仁。
蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金在接受《證券日報》記者采訪時表示,商務部門梳理產業鏈供應鏈的重點企業和關鍵產品相關領域,指引中信保公司各營業機構對其進行資源傾斜,為這些產業的出口提供更具針對性的支持,有助于更有效地利用金融資源,抓住主要矛盾,集中優勢兵力化解外貿領域的難點。未來,隨著相關配套政策的落地實施,重點外貿企業有望得到更大市場規模的擴張和國際競爭力的提升。
肖本華表示,長期以來,出口信用保險作為政策性保險,有效降低了企業風險,對我國外貿發展發揮了重要作用。下一步,要加強商務部門與出口信用保險機構的聯動。同時,擴大出口信用保險業務覆蓋面,積極鼓勵企業利用出口信用保險。