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本鋼集團深化改革市場化體制機制初步顯現

放大字體  縮小字體 發布日期:2022-02-25  來源:我的鋼鐵網  瀏覽次數:750
 
核心提示:成立改革發展工作推進組、強化體制機制改革頂層設計、扎實推進國企改革三年行動計劃2021年,本鋼集團以持續深化改革謀求更大發展
 成立改革發展工作推進組、強化體制機制改革頂層設計、扎實推進國企改革三年行動計劃……2021年,本鋼集團以持續深化改革謀求更大發展,借力重組深化改革,市場化體制機制初步顯現,深度激發企業的活力和動力。

為持續推進國有企業改革走深走實的具體“施工圖”,本鋼集團成立了改革發展工作組。自工作組成立以來,不斷提高政治站位,強化責任落實,從資產清查和基層調研入手,聚焦本鋼集團發展面臨的突出問題,以問題為導向,以體制機制改革為主線,深入研究當前集團內外部改革重點工作。

改革發展工作組按照重組整合“六措并舉”總體工作部署,全面推進市場化改革。在鞍鋼集團層面實現股權多元化;遼寧省國資委將所持本鋼51%股權無償劃轉給鞍鋼,本鋼成為鞍鋼控股二級子公司;有序推進本鋼債轉股,實現銀行債權轉為股權;引入優秀民營企業參與本鋼混合所有制改革;同步推進鋼鐵板塊和礦業板塊整合運作,打造鋼鐵產業全產業鏈;同步建立市場化機制工作方案,為本鋼全面深入參與鞍鋼打造世界一流企業創造良好條件。

全面設計,強化體制機制改革頂層設計。

通過調研和反復研究討論,“1+2+N”系列改革方案及相關配套制度獲得職工代表全票通過。按照前期準備階段,總部機關、鋼鐵、礦業主要機構調整完畢和管理人員配齊履職階段,總部機關、鋼鐵、礦業全部機構調整完畢和管理人員配齊履職階段,多元產業改革系統推進階段,國企改革三年行動預評估及工作任務全面完成階段的深化市場化改革“五個階段”,本鋼集團改革發展工作組不斷優化總部職能架構,構建了“4+6+3”本鋼管控架構。同時,完成了總部14個部門的職能調整,組建了北營、礦業管理機構,做實了板材、北營、礦業法人治理結構,本鋼集團總部和板材兩級機關編制定員分別壓減41.3%和42%。通過授權放權,《本鋼集團有限公司總部業務審批權限規范》《本鋼集團有限公司核心業務權限規范》等權責界面及審批流程更加清晰,管理行為進一步規范。

以“總廠制”改革為抓手,推進縱向分類管控、橫向有效協同,成立了板材煉鐵總廠、板材冷軋總廠和北營煉鐵總廠,鋼鐵、資源板塊生產單元壓減8個,實現了優勢資源高度協同。

2021年11月11日,一則“本鋼集團有限公司關于8名領導人員崗位公開競聘啟事”引起職工高度關注。一場在本鋼歷史上力度最大、涉及人員最多的系列改革拉開大幕,并不斷向前推進。實施任期制、聘任制、契約化的“兩制一契”管理模式和領導人員“揭指標競聘,帶契約上崗”的競爭選拔機制,組織123個領導崗位公開競聘。

“掛圖作戰”,扎實推進國企改革三年行動計劃。

為深入貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,按照黨中央、國務院和遼寧省委省政府開展國企改革三年行動要求,2021年3月制定了《本鋼集團深化改革三年行動計劃(2020-2022)》,涉及118項改革舉措,截至2021年底,完成99項改革舉措,完成率84%,超過國資委要求的70%的年度目標。鞍鋼本鋼重組以來,本鋼全面推動深化市場化改革,重新確定50項重點改革任務,目前,集團層面的引入戰略投資者、落實董事會職權、優化總部和直屬機構設置、建立授權體系、編制“十四五”規劃、完善市場化運營機制等改革任務基本完成,相關配套改革政策和制度文件已全部出臺,正在推進子企業層面的改革工作。

統籌推進虧損企業治理和非鋼產業轉型發展。

本鋼集團將虧損企業治理作為2022-2023年重點工作之一,2022年1月制定完成《本鋼集團治理虧損企業專項行動方案》,確定了2022年虧損企業戶數減少二分之一,虧損額降低三分之一的年度目標,按照經營提升、實施混改、關閉退出、強化管理等治理方式,全面深入推進特困企業治理,清理退出不具備競爭優勢的非主營業務和低效無效資產。加大非鋼產業授權放權力度,激發了企業參與市場的競爭熱情,非鋼產業效益明顯改善。加強地企合作,積極參與本溪市政府開展的相關領域對接工作,廠辦大集體改革取得良好成效,企業發展后勁和活力得到初步顯現,改革發展取得突破。

 
 
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