有利于穩(wěn)定和拉動鋼鐵需求增長
一是國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右同近兩年平均經(jīng)濟增速以及“十四五”規(guī)劃目標要求相銜接,是高基數(shù)上的中高速增長,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置;二是著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),提升積極的財政政策效能和加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度,既擴大重大工程、新舊基礎設施建設等有效投資,又降低綜合融資成本;三是適度超前開展基礎設施投資,建設重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設施;四是深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū),支持北京城市副中心建設,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展,發(fā)展海洋經(jīng)濟;五是提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,有序推進城市更新,開展老舊建筑和設施安全隱患排查整治,推進無障礙環(huán)境建設和適老化改造,加強縣城基礎設施建設等。
有利于鋼鐵企業(yè)科學有序推動綠色低碳轉(zhuǎn)型
一是有助于推動能源革命,確保能源供應,立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎;二是有助于有序推進碳達峰碳中和工作,落實碳達峰行動方案,避免一些地方對鋼鐵等高耗能企業(yè)實施限電、控煤、限產(chǎn)、停產(chǎn)等簡單粗放和“一刀切”的管理方式,給企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響;三是有助于推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變,完善減污降碳激勵約束政策,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,為地方和企業(yè)實施綠色低碳轉(zhuǎn)型拓展空間。
有利于鋼鐵行業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量
一是通過實施基礎研究十年規(guī)劃,加強長期穩(wěn)定支持,實施科技體制改革三年攻堅方案,強化國家戰(zhàn)略科技力量,開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新,推進國際科技合作等措施,有利于鋼鐵等基礎原材料產(chǎn)業(yè)進一步彌補關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備短板,夯實鋼鐵領(lǐng)域基礎研究基礎;二是通過強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,持續(xù)推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),深化產(chǎn)學研用結(jié)合,加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度,將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%,對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠,完善設備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策,有助于激勵和促進鋼鐵領(lǐng)域前沿技術(shù)創(chuàng)新;三是通過加強原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障,實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,著力培育“專精特新”企業(yè),在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持,推進質(zhì)量強國建設,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,增強鋼鐵等制造業(yè)核心競爭力。
總體來看,報告的預期目標和新部署有利于鋼鐵行業(yè)“穩(wěn)”“進”前行,行穩(wěn)致遠。鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟重要基礎產(chǎn)業(yè),將繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用,為穩(wěn)住經(jīng)濟增長大盤和支撐現(xiàn)代化強國建設作出更大的貢獻。