國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史21日說，2013年與2010年相比，全國單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放強度分別下降9.03%、10.68%，“十二五”前三年累計節(jié)能約3.5億噸標準煤，相當于減少二氧化碳排放8.4億噸。
受國務院委托，徐紹史當天向全國人大常委會作國務院關于節(jié)能減排工作情況的報告。
報告指出，“十二五”前三年，我國遏制“兩高”行業(yè)盲目新增產能，嚴把能評、環(huán)評、用地審查關，通過能評審查核減能源消費量約2000萬噸標準煤，對103個項目不予環(huán)評審批。加快淘汰落后產能，關停小火電機組1800萬千瓦，預計淘汰落后產能煉鐵4533萬噸、煉鋼4564萬噸、水泥4.87億噸、平板玻璃11147萬重箱。
“雖然全國節(jié)能減排工作取得了積極進展，但仍然存在許多困難和問題。實現‘十二五’目標任務，形勢十分嚴峻，任務非常艱巨。”徐紹史說。
徐紹史說，“十二五”節(jié)能減排6項約束性指標中，單位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率前三年分別只完成五年總任務的54%和20%，與60%的進度要求還有明顯差距。
他同時表示，2013年我國煤炭占能源消費比重達65.9%，一些地區(qū)能耗強度是全國平均水平的2至3倍，一些落后技術設備仍在使用，轉方式、調結構的任務十分艱巨。“個別地區(qū)能耗強度和污染排放大幅上升，拖了全國后腿。”徐紹史說。