《方案》提出，要落實國資委加強全面預算管理、實施五大工程和鞍鋼集團加強全面預算管理工作要求，深化企業(yè)管理運營機制改革，完善攀鋼全面預算管理組織體系、制度體系，加強關(guān)鍵指標預算控制，推動對標管理和精細化管理，促進企業(yè)價值創(chuàng)造能力和風險管控能力提高。

《方案》要求各單位在全面預算管理體系建設(shè)和完善中，堅持全面性、戰(zhàn)略引領(lǐng)、業(yè)財融合、價值導向、穩(wěn)健發(fā)展原則，承接鞍鋼集團“4+1”全面預算管理模式，實現(xiàn)預算編制更科學合理、預算管控更精準規(guī)范、預算分析更全面深入、預算信息更及時流暢。

《方案》確定了八項工作重點。一是加強組織領(lǐng)導，完善全面預算管理組織體系。建立以業(yè)務(wù)流程為導向、以責任分工為基礎(chǔ)、各職能部門相互配合、各管理層級密切聯(lián)動的全面預算管理工作體系。二是規(guī)范管理流程，完善全面預算管理制度體系。建立全面預算管理制度和涵蓋銷售、采購、生產(chǎn)組織等各專項管理制度相結(jié)合的制度體系，加強業(yè)財融合，實現(xiàn)財務(wù)對業(yè)務(wù)流程再造和價值增值。三是加強指標控制，健全全面預算管理指標體系。加強生產(chǎn)、銷售、采購、現(xiàn)金流量、債務(wù)預算管理和成本費用、投資項目預算控制，抓住生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵性指標，確保預算對生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效控制。四是深化對標管理，建立全面預算管理定額體系。強化各類定額、標準的制訂和預算管控、預算目標的對標，推進“深化對標管理，打造最優(yōu)工廠”工作。五是改進編制方法，提高全面預算管理科學化水平。針對不同的預算項目，探索采用滾動預算、零基預算等不同的預算編制方法，通過實施專項編制流程，推動經(jīng)營預算與財務(wù)預算、投資預算與資金預算的有機結(jié)合。六是強化過程管控，做好預算執(zhí)行監(jiān)控與分析。規(guī)范月度滾動預算，加強月度滾動預算執(zhí)行情況預測以及月度、季度、年度預算執(zhí)行分析工作。七是加強預算考核，實現(xiàn)預算閉環(huán)管理。實行經(jīng)營者契約化管理，完善激勵與約束機制，創(chuàng)新預算考核方式方法。八是承接鞍鋼預算信息系統(tǒng)建設(shè)，提升預算信息化水平。

攀鋼要求下屬各單位對照全面預算管理工作重點任務(wù)清單，健全各項工作機制，緊盯工作進度和時間節(jié)點，壓實責任，細化措施，抓好落實，推進攀鋼全面預算管理水平再上新臺階。