針對存在問題，6月14日—18日，河北省發(fā)改委組織省冶金礦山行業(yè)協(xié)會、省宏觀經(jīng)濟研究院等單位組成調(diào)研組赴承德、秦皇島、唐山3市6縣（市）以及河鋼集團礦業(yè)公司進行調(diào)研，省發(fā)改委王金海處長、省冶金礦山行業(yè)協(xié)會陳茂芃副會長參加了調(diào)研。調(diào)研組通過深入礦山企業(yè)實地踏勘、召開市縣兩級管理部門和重點礦山企業(yè)參加的座談會，廣泛聽取了市縣有關部門和礦山企業(yè)對鐵礦資源開發(fā)過程中存在的制約因素及破解制約因素的意見建議。

通過調(diào)研，主要存在以下問題：

一、深部擴界問題。自2018年以來，河北省暫停了采礦許可證（包括深部擴界）辦理手續(xù)，相當多的礦山企業(yè)有資源但無開采權。如果近期不調(diào)整現(xiàn)有政策，承德市大部分礦山企業(yè)在今明兩年內(nèi)無礦可采，初步估計鐵精粉產(chǎn)量將減少2000-3000萬噸/年。其他地區(qū)也存在著同樣產(chǎn)量減少的困境。

二、露天礦山問題。自2015年起，河北省將新建露天礦山開發(fā)項目列入限制類項目，更有靈壽縣等22個縣（市）把露天礦山開采列入負面清單，這項政策的實施對鐵礦企業(yè)的發(fā)展是滅頂之災。從全世界礦山開采規(guī)律看，只要資源賦存條件允許，都會優(yōu)先采用露天開采方式，這是最經(jīng)濟、最安全的開采方式。對于露天開采產(chǎn)生的粉塵污染和生態(tài)問題，調(diào)研組進行了重點考察，目前露天開采普遍采用了中深孔逐排（逐孔）爆破工藝和水霧抑塵手段，完全可以達到環(huán)保要求。關于生態(tài)方面，一些企業(yè)已經(jīng)成功實施了一系列礦山修復邊坡治理措施，修復效果十分明顯，能夠保證生態(tài)環(huán)境安全。

三、露天轉(zhuǎn)地下開采問題。承德地區(qū)大部分為超貧釩鈦磁鐵礦，一方面地質(zhì)結構不允許采用地采方式，另一方面經(jīng)濟上也會陷入虧損狀態(tài)。青龍縣、遵化市、遷西縣大部分礦山已轉(zhuǎn)入地下開采，據(jù)某礦提供數(shù)據(jù)，66%品位鐵精粉成本露天開采為370元/噸，地下開采為540元/噸。而且和露天開采相比，地下開采還存在投資大、基建周期長、生產(chǎn)規(guī)模相對小、效率相對低等缺點。

四、尾礦干排問題。調(diào)研過程中了解到，目前不允許濕法排放尾礦。濕法排放尾礦是傳統(tǒng)的基本排尾方式，已經(jīng)形成了一整套完整的技術、管理體系，運行良好。而要求采用的干法排放還存在著技術、管理、干堆場地等的一些制約，現(xiàn)階段“一刀切”式的全部禁止?jié)穹ㄅ欧盼驳V，全面實施尾礦干排不科學也不現(xiàn)實。

五、審批權問題。2018年3月，河北省將涉礦的審批權限全部上收至省級，出發(fā)點是對礦山發(fā)展嚴格管理，規(guī)范礦山企業(yè)，但在另一方面也不可避免的降低工作效率，提高了企業(yè)辦事成本。