中信泰富特鋼常務副總裁王文金：特鋼應用在國民經濟、社會發展、國防軍工的各個領域，是一個國家工業化的主要標志。據統計，目前我國特鋼產量占比約為15%，工業化國家的特鋼占比為10%~20%。在特鋼占比方面，我國已經進入工業化國家行列。

當前特鋼行業的市場形勢異常嚴峻，供應遠遠大于需求。其中，長三角地區的長江沿岸是特鋼產能密集區域，中國最大的鋼鐵集團——中國寶武年產特鋼超過1000萬噸，并以打造全新的馬鞍山特鋼為契機，將旗下寶武特材、韶鋼特鋼整合，組建寶武特鋼板塊，未來還將兼并重組，致力打造中國最大的中高端特鋼生產基地。

沙鋼集團目前以普鋼為主，但也逐步將投資重點轉向特鋼領域，并集合旗下撫順特鋼、大連特鋼、淮陰特鋼三大企業成立了新板塊——沙鋼特鋼集團，“十四五”期間將投資20億元，不斷擴大規模和提高產品檔次。

中天鋼鐵已形成“一總部多基地”的規劃布局，并向汽車用鋼第一方陣進軍，年產特鋼600萬噸。南京鋼鐵年產特鋼600萬噸。濟源鋼鐵“十四五”計劃投資130億元完成裝備大型化升級改造，并將優特鋼做大做強。永鋼年產特鋼300萬噸，正在持續進行Φ1000毫米以上風電圓坯攻關。河鋼石鋼已完成搬遷和裝備升級，未來將持續升級特鋼品種。邢臺鋼鐵搬遷威縣轉型升級改造項目也已啟動。

“十四五”期間，在普鋼市場下滑的形勢下，勢必會有更多的普鋼企業向優特鋼企業轉型，預計增加產能約2000萬噸，特鋼行業的競爭將更加白熱化。

今年上半年，受俄烏沖突、全球通脹、成本高企、美聯儲加息縮表、需求銳減，以及全國疫情多點散發特別是上海和江陰暴發的疫情等影響，中信泰富特鋼生產經營面臨巨大挑戰，但通過大力開發新市場，積極調整品種結構，實現時間過半任務過半的目標，銷量達到806.5萬噸，利潤同比只是小幅下降。

熱問：當前的供需格局是否會讓鋼鐵行業重回2015年？

王文金：據中國鋼鐵工業協會統計數據，2015年會員鋼企虧損總額為645.34億元，虧損面高達50.5%。鋼材價格的持續下跌是導致2015年近一半的鋼企生產經營困難的直接原因。

今年4月份以來，鋼材供需已嚴重失衡，6月份全行業虧損面預計達到70%以上。如果不加強行業自律，積極主動進行減產、限產，那么有可能陷入2015年一樣的困境。

當前，國內疫情形勢雖有所好轉，但疫情帶來的影響仍在持續，鋼材需求未能得到有效釋放。

一是物流受阻影響需求釋放。上海作為國內鋼鐵的重要產地和流通樞紐，6月份以來雖然逐步解封，但與華東其他區域的物流仍受到較大阻滯。

二是疫情導致部分下游用鋼企業運行困難、停業或倒閉，市場需求并未因疫情好轉而復蘇。

三是房地產市場投資狀況低迷，房屋新開工面積繼續下滑，對鋼鐵需求支撐力度減小。1月—5月份，房地產開發投資同比下降4%，房屋新開工面積下降30.6%，開發企業到位資金同比下降25.8%；商品房銷售面積同比下降26.6%，房地產消費市場表現不佳，對大宗商品的需求支撐也極為薄弱。另外，目前基建領域各大項目開工率仍嚴重不足，市場信心受較大打擊。

四是特鋼主要下游用戶行業如工程機械、家電、汽車等恢復仍有所不足，鋼材需求偏弱。

熱問：鋼企可以從哪些方面應對當前困難？

王文金：雖然目前市場的主要問題出在鋼鐵需求側，但現實解決方案在鋼鐵供給側。特鋼企業對此要有充分的認識，不能再走2015年“干得越多，虧得越多”的老路，要加強行業自律，適度減產保效益。中信泰富特鋼7月份在凌源與中國特鋼企業協會及各優特鋼企業共同召開了優特鋼預警會和優特鋼行業自律會議，參會企業已達成一致意見：

一是第三季度至少減產10%。因此，在整體需求疲軟的情況下，各優特鋼企業更要有底線思維，堅持沒有訂單不生產、沒有貨款不發貨、沒有效益不接單，共同維護市場公平競爭秩序。

二是在當前行業大面積虧損的情況下，各鋼企對已虧損的產品要謹慎發布降價信息，避免擾亂行業的正常秩序。

三是對于無底線、惡性競爭、損害行業正常市場秩序的企業，特鋼行業自律小組要上報特鋼協、鋼協，通過媒體等在全行業內予以通報。

四是優特鋼企業要加強交流溝通，避免在市場出現異常波動的時候，因為信息不對稱，造成決策誤判。全行業要共同營造良好的市場環境，實現互利共贏。

中信泰富特鋼下半年將在以下幾個方面采取措施：

一是以效益最大化為目標，堅持盯牢“成本、利潤”這兩個核心指標，堅守“安全、環保、質量”三大紅線，突出抓好黨的建設、安全高效生產、降本提質增效、產品研發創新、作風建設等工作，通過“以月保季，以季保年”，力爭超額完成全年經營任務。

二是加大對新產品、新用戶、新市場的開發力度，尤其是在特鋼新材料“卡脖子”產品方面加大開發力度，實現“以產頂進”，替代進口。

三是加強集團內部協同創效，以高帶低、以低補高，守牢既有市場，消除市場真空，實現品牌創效。

四是加強與同行鋼企交流協同，充分發揮行業自律工作小組、特鋼協會的作用，維護市場公平競爭秩序，保證特鋼產品的合理利潤空間。

五是加強各種風險防控，大力壓降在制品和成品庫存以及應收賬款，進一步提升現金流，確保集團生產經營順暢、穩定。

六是抓住出口市場需求回暖的契機，下半年增加出口，彌補內貿合同的不足。

熱問：如何看待自律在助推行業、企業穩定可持續發展方面的作用？

王文金：行業自律對特鋼行業及各優特鋼企業穩定可持續發展是非常行之有效的舉措，同時也是對政府監管的重要補充。2019年以來，政府“雙控”“雙限”等政策在一定程度上起到了積極的調控作用，但由于這些政策未對普鋼、特鋼企業進行有效區分，導致部分生產中高端制造業用鋼的特鋼企業也被迫減產、停產，對下游客戶的保供造成影響。因此，從短期來看，政府通過各種政策控制產能和產量見效快，但無法持續，要實現行業、企業的長期穩定可持續發展，還需要加強行業自律，這是一條必然之路。

行業自律作用的有效發揮，依賴于一定的內部和外部條件：行業成員的共同利益是行業自律合法建立的內在基礎，自律收益構成了行業自律有效發揮作用的內在動機，行業組織的合法性基礎是實現行業自律的基本前提，良好的內部治理結構是行業自律實施的結構性要求，政府監管和制裁的震懾是行業自律得以建立的外部前提，來自社會的壓力是促進行業自律有效發揮作用的催化劑。要想充分發揮行業自律的作用，必須使行業內成員認識到“行業公地”的存在，增強其自律動力并賦予行業組織合法的地位與權力，形成良好的內部治理結構，加強政府外部監管與制裁，充分發揮特鋼協會等社會力量的作用，并控制影響其作用發揮的障礙性因素。

熱問：如何改善行業經營環境，幫助企業提高抗風險能力？

王文金：建議政府充分發揮行業組織的作用，給予特鋼行業自律組織高度的認可和自治權利，同時支持行業自律組織對違規企業進行媒體通報、處罰等。

熱問：未來需求將如何變化？企業有何準備？

王文金：近期各級政府召開會議要求開足馬力生產，其中既包括了鋼鐵下游用戶，又包括了鋼鐵企業。鋼鐵供給量在下半年仍有可能增加，但房地產市場需求預計將持續疲軟，螺紋鋼需求減少也將給鋼鐵企業生產經營帶來巨大的困難。目前，下游許多制造業企業仍在減產，但今年“前低后高”形勢的仍然可期，預計第四季度汽車行業、能源行業會有很好的發展態勢。中信泰富特鋼要認清形勢，樹立信心，抓住機會，守住底線，做好服務，樹立良好的品牌形象。