夏農(nóng)提到，不銹鋼是重要的基礎(chǔ)原材料。近年來(lái)，我國(guó)自主研發(fā)的不銹鋼產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用在化工、汽車、航空航天、醫(yī)療等眾多領(lǐng)域，對(duì)于維護(hù)我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、滿足制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升發(fā)揮了重要作用。

目前，我國(guó)不銹鋼行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn)：

一是粗鋼產(chǎn)量不斷創(chuàng)出新高。我國(guó)已成為全球最大的不銹鋼生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。2021年，我國(guó)不銹鋼產(chǎn)量達(dá)3063.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.64%；不銹鋼表觀消費(fèi)量達(dá)2610.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.92%。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)不銹鋼產(chǎn)品以300系為主，產(chǎn)量約占一半。

二是產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升。目前，我國(guó)不銹鋼行業(yè)已逐步形成了以福建、廣東、廣西、山西、江蘇、山東和浙江等省份為主的若干重要產(chǎn)業(yè)集群，且以民營(yíng)企業(yè)為主體，總體上呈現(xiàn)臨海臨港布局特征。近年來(lái)，頭部民營(yíng)企業(yè)加快兼并步伐，國(guó)有企業(yè)積極推進(jìn)重組布局。2021年前十名不銹鋼企業(yè)產(chǎn)量占比超過(guò)80%。

三是品牌影響力持續(xù)加大。多年來(lái)，我國(guó)不銹鋼行業(yè)秉承創(chuàng)新發(fā)展理念，真抓實(shí)干，形成了一批優(yōu)秀的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)。這些企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，不斷改造提升不銹鋼生產(chǎn)工藝和裝備，顯著提升了技術(shù)水平和品種質(zhì)量，一批特色高端不銹鋼產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)不銹鋼產(chǎn)品知名度和品牌影響力不斷提高。

他表示，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我國(guó)不銹鋼行業(yè)發(fā)展面臨著一些需要高度重視，并亟待解決的問(wèn)題，主要有：隨著鋼鐵行業(yè)供求關(guān)系的改善，鋼材價(jià)格回升，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，有些地方出現(xiàn)盲目招商引資，不顧條件大上快上鋼鐵冶煉項(xiàng)目的沖動(dòng)等現(xiàn)象，產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)仍然存在；一些不銹鋼企業(yè)綠色發(fā)展水平不高、資源環(huán)境約束比較突出；一些不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位不清晰、同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重；不銹鋼行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍有較大空間，與綠色化、智能化發(fā)展要求仍有差距，產(chǎn)品質(zhì)量性能和穩(wěn)定性還需進(jìn)一步提升等。

他認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)不銹鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，一以貫之地落實(shí)國(guó)發(fā)6號(hào)文件等文件精神和要求，一以貫之地堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，一以貫之地深入推進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鞏固提升化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能成果，統(tǒng)籌考慮粗鋼產(chǎn)能產(chǎn)量、資源環(huán)境承載能力、節(jié)能減排、碳達(dá)峰等相互影響，完善政策措施，促進(jìn)不銹鋼行業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)此，他提到了五點(diǎn)建議：

一是嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能。近年來(lái)，嚴(yán)禁以任何名義任何方式新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能、嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過(guò)剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)等各項(xiàng)工作取得積極成效，要持續(xù)鞏固化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能成果，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，對(duì)鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，不銹鋼企業(yè)一定要將嚴(yán)格遵守鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換、項(xiàng)目備案等相關(guān)政策規(guī)定作為自覺行為，切實(shí)樹立底線意識(shí)紅線意識(shí)，不能有僥幸心理，不能打政策擦邊球，確保嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能的規(guī)定要求落實(shí)到位。

二是積極推進(jìn)兼并重組。推進(jìn)鋼鐵企業(yè)重組整合、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然要求。不銹鋼行業(yè)兼并重組應(yīng)遵循國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，充分考慮區(qū)域不銹鋼現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源環(huán)境承載能力，按照集約化、園區(qū)化、綠色化發(fā)展要求，持續(xù)優(yōu)化不銹鋼產(chǎn)業(yè)整體布局。區(qū)域內(nèi)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展要科學(xué)明晰產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，形成特色，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條配套。

三是加快綠色低碳智能化轉(zhuǎn)型。不銹鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)上，要加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色變革。不銹鋼行業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能降耗、污染物減排、碳減排技術(shù)工藝裝備創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提升智能化水平，加快大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域特鋼企業(yè)超低排放改造。

四是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。不銹鋼行業(yè)要注重拓展全球視野，重視產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈建設(shè)，積極投資開發(fā)上下游資源，豐富原料供給種類和質(zhì)量，構(gòu)建長(zhǎng)期可靠的原料保障體系。要加大科技創(chuàng)新力度，加快開發(fā)不銹鋼新原料、新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品，發(fā)展節(jié)鎳節(jié)鉻等優(yōu)質(zhì)不銹鋼產(chǎn)品，提高資源利用效率。。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)品牌建設(shè)。不銹鋼行業(yè)要堅(jiān)持對(duì)外開放，積極參與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和國(guó)際合作。在國(guó)際化進(jìn)程中，不銹鋼企業(yè)要進(jìn)一步樹立品牌意識(shí)，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，注重打造提升產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌，充分發(fā)揮品牌的價(jià)值和影響力