惡相環生的背后，透露出行業的深層次矛盾和問題。自金融危機以來，我國鋼鐵行業就一直沒有“喘過氣”，今年已經飽受“寒冬”持續之苦。然而鋼鐵行業目前的多重困境更凸顯行業轉型之難。

行業面臨的首要問題是產能過剩。然而，雖多次下大力氣治理產能過剩，卻屢屢出現“越治理越過剩”的怪圈。

統計顯示，鋼鐵產量庫存不斷增加，鋼鐵行業投資雖有下降，但民間投資熱情不減。一季度鋼鐵工業全國固定資產投資893億元，同比下降3.34%，其中民間固定資產投資716億元，同比增長6.65%，鋼鐵工業民間固定資產投資占總投資的80.18%。

“自去年以來國務院等各級政府嚴控新增產能，然而目前還有很多地方仍然在新開工建設鋼鐵項目，這令人擔憂。”中鋼協副會長張長富指出，希望各級政府嚴格落實國務院化解產能過剩的精神和舉措，規范市場秩序。

同時，鋼鐵市場低價、無序競爭普通，大量違法生產、質量低劣的“地條鋼”進入市場，很多達不到國家環保標準的企業仍然開工，帶來諸多環保問題，加重行業危機。

“我們希望環保部門嚴格執法，加大檢查處罰力度，對違規企業責令停產整頓，加快淘汰落后產能的步伐。”張長富指出。

然而，現象背后有更深刻的問題根源，涉及從中央到地方政府多個方面。中鋼協表示，通過多次會議、座談等形式，呼吁政府部門嚴格執法，為企業創造公平競爭環境，從而發揮市場優勝劣汰的作用。

據統計，今年一季度鋼鐵企業財務費用同比上升22.17%，而2013年同比下降2.19%，再次出現大幅上升趨勢。目前鋼鐵企業融資難，已經影響到了一些企業的資金鏈安全。

對于處于困境中的企業，中鋼協呼吁能夠實施有保有壓的信貸政策，支持優勢企業發展；同時，加大財稅政策支持力度，扶持國內礦山發展，促進企業轉型升級。

業內分析師指出，我國鋼鐵行業發展已經走到了不得不轉的轉型期，過去粗放式的生產模式已經難以在現今新環境下持續，鋼鐵行業困境再給企業敲響生存警鐘。

“改革鋼鐵行業現狀，就要改變過去行業內企業各自為戰，無序競爭的歷史，必須建立較為統一的行業自律規則。”分析師指出，要通過兼并形成少數超大鋼鐵集團，提高產業集中度，形成自律、互贏的觀念，才能在鋼材需求不濟的情況下，有效降本、緩和供給矛盾、減少貿易摩擦，最大限度挽回部分經濟損失。

中鋼協指出，目前國內鋼材需求增長緩慢，預計今年粗鋼產量仍會保持3%左右的小幅增長。我國鋼鐵業高產量、高成本，低價格、低效益的狀況暫時難以改變；而且由于貿易糾紛風起云涌，我國鋼鐵出口高增長態勢將很困難。當前我國鋼鐵行業出現的困難是體制機制問題造成的矛盾集中爆發，只有加快結構調整、力促產業轉型升級，全行業才能渡過難關。