房地產市場一頭連著民生，一頭連著發展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，是做好房地產工作的根本遵循。落實住房制度新要求，需要進一步健全“兩個體系”，一個是住房市場體系，另一個是住房保障體系，兩者缺一不可。

住房市場體系方面，要堅持把房地產發展的落腳點放在民生上，穩妥實施房地產長效機制。房地產調控繼續因城施策、一城一策，增強調控政策的協調性精準性，支持剛性和改善性住房需求，遏制投機炒房，促進房地產市場平穩健康發展。努力實現穩地價、穩房價、穩預期目標。完善人房地錢四個要素聯動機制，以人定房、以房定地、以房定錢。

住房保障體系方面，我國已經明確了國家層面的頂層設計，提出加快完善以公租房、保障性租賃住房、共有產權住房為主體的住房保障體系。住房保障體系更多需要政府發揮補位作用，未來，將以大力發展保障性租賃住房為重點，進一步規范發展公租房，因地制宜發展共有產權住房，穩步推進棚戶區改造，著力增強保障性住房供應，更好滿足人民群眾的基本住房需求。

再談租購并舉，這意味著住房租賃將在解決住房問題中發揮更加重要的作用。長期以來，我國存在住房“售賣一條腿長，租賃一條腿短”的問題。當前，正在加快補齊住房租賃短板，各項規章制度不斷出臺。在市場租賃住房需求的驅動下，相關政策的引領下，住房租賃有望發展得更加成熟完善，更好滿足群眾特別是廣大新市民、青年人的租賃住房需求。“十四五”期間，40個重點城市將建設籌集650萬套（間）保障性租賃住房，可解決近2000萬新市民、青年人的住房困難問題。

隨著我國住房短缺矛盾逐步得到解決，人民群眾對住房的需求已經從“有沒有”轉向“好不好”。隨著多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度加快建立和完善，住房設計和建設水平將會更好，新建住房質量更高，配套設施更全，管理和服務質量將不斷改善，居住環境更加優美，更好滿足人民群眾對美好居住生活的新需要。