國家綜合立體交通網主骨架由國家綜合立體交通網中最為關鍵的線網構成，包括6條主軸、7條走廊、8條通道，實體線網規劃里程29萬公里左右，是我國綜合立體交通網的主通道、國土空間開發的主軸線、國民經濟循環的主動脈，也是技術等級最高、運輸強度最大的骨干網絡。

經過多年建設，我國綜合立體交通網主骨架空間格局已基本形成。截至2021年底，國家綜合立體交通網主骨架已建成25.1萬公里，約占規劃里程的86%。《意見》指出，要加快建設國家綜合立體交通網主骨架，構建現代化高質量國家綜合立體交通網，加快建設交通強國，當好中國現代化的開路先鋒。

其中，到2025年，主骨架能力利用率顯著提高，運行效率、服務質量和統籌融合發展水平明顯提升，實體線網里程達到26萬公里左右。“八縱八橫”高速鐵路主通道基本建成，普速鐵路瓶頸路段基本消除，“71118”國家高速公路網主線基本貫通，普通國道質量進一步提升，國家高等級航道建設取得重要進展，綜合交通樞紐體系一體化、集約化、復合化水平明顯提高。

到2035年，主骨架全面建成，網絡韌性顯著增強，基礎設施質量和安全、智能、綠色水平達到世界前列，有力支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”構建，為基本建成交通強國奠定堅實基礎。

為此，《意見》細化了在完善網絡布局、加快主軸建設、加強走廊建設、推進通道建設、提升樞紐能級、完善多式聯運、提升管養效能、加快智慧升級、推進綠色轉型、提升安全水平共十個方面的重點任務。其中包括，推進川藏鐵路雅安至林芝段建設，推進西安至十堰、襄陽至常德、長沙至贛州等高速鐵路建設。推進鐵路基礎設施智能化，打造新一代軌道交通移動通信系統，推動高速鐵路智能化升級改造，推進下一代列控系統、智能行車調度指揮系統應用。推進鐵路電氣化和機場運行電動化，加快高速公路快充網絡有效覆蓋。

《意見》強調加強資金保障。發揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用，完善中央交通建設資金政策，加強對革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發達地區主骨架建設傾斜支持。各地要按財政事權和支出責任落實財政性資金，保障主骨架建設配套資金。統籌用好多方式共用過江跨海通道的資金補助政策。鼓勵創新多元化融資模式，推動政府和社會資本合作模式規范發展，將符合條件的項目納入地方政府債券支持范圍，穩妥推進交通基礎設施資產證券化，按照市場化原則引導社會資本積極參與主骨架建設。強化債務風險防控，防范化解地方政府隱性債務風險。