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房企融資迎來“第三支箭” 證監(jiān)會調(diào)整優(yōu)化5項(xiàng)措施

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-11-29  來源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):444
 
核心提示:11月28日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人就資本市場支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展答記者問時表示,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展事關(guān)金融市場穩(wěn)定和經(jīng)
 11月28日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人就資本市場支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展答記者問時表示,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展事關(guān)金融市場穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。證監(jiān)會堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,積極發(fā)揮資本市場功能,支持實(shí)施改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃,加大權(quán)益補(bǔ)充力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場盤活存量、防范風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,更好服務(wù)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。證監(jiān)會決定在股權(quán)融資方面調(diào)整優(yōu)化5項(xiàng)措施,并自即日起施行。

這標(biāo)志房地產(chǎn)融資“第三支箭”發(fā)出。此次政策核心是支持修復(fù)優(yōu)質(zhì)房企的資產(chǎn)負(fù)債表,推動行業(yè)優(yōu)化整合。后續(xù)證監(jiān)會將推動相關(guān)項(xiàng)目盡快落地,形成示范效應(yīng)。另外,目前證監(jiān)會正在研究涉房企業(yè)IPO相關(guān)政策。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示,恢復(fù)上市房企和涉房上市公司再融資、并購重組融資、境外上市等工作,不是改弦易轍,而是在堅(jiān)持房住不炒的方針下,優(yōu)化當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)的融資和運(yùn)營。

改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表

近日,證監(jiān)會主席易會滿在金融街論壇上表示,當(dāng)前,要密切關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)面臨的困難挑戰(zhàn),支持實(shí)施改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃,繼續(xù)支持房地產(chǎn)企業(yè)合理債券融資需求,支持涉房企業(yè)開展并購重組及配套融資,支持有一定比例涉房業(yè)務(wù)的企業(yè)開展股權(quán)融資。

具體來看,上述5項(xiàng)措施包括:一是恢復(fù)涉房上市公司并購重組及配套融資。允許符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施重組上市,重組對象須為房地產(chǎn)行業(yè)上市公司。允許房地產(chǎn)行業(yè)上市公司發(fā)行股份或支付現(xiàn)金購買涉房資產(chǎn);發(fā)行股份購買資產(chǎn)時,可以募集配套資金;募集資金用于存量涉房項(xiàng)目和支付交易對價、補(bǔ)充流動資金、償還債務(wù)等,不能用于拿地拍地、開發(fā)新樓盤等。建筑等與房地產(chǎn)緊密相關(guān)行業(yè)的上市公司,參照房地產(chǎn)行業(yè)上市公司政策執(zhí)行,支持“同行業(yè)、上下游”整合。

二是恢復(fù)上市房企和涉房上市公司再融資。允許上市房企非公開方式再融資,引導(dǎo)募集資金用于政策支持的房地產(chǎn)業(yè)務(wù),包括與“保交樓、保民生”相關(guān)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造或舊城改造拆遷安置住房建設(shè),以及符合上市公司再融資政策要求的補(bǔ)充流動資金、償還債務(wù)等。允許其他涉房上市公司再融資,要求再融資募集資金投向主業(yè)。

三是調(diào)整完善房地產(chǎn)企業(yè)境外市場上市政策。與境內(nèi)A股政策保持一致,恢復(fù)以房地產(chǎn)為主業(yè)的H股上市公司再融資;恢復(fù)主業(yè)非房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的其他涉房H股上市公司再融資。

四是進(jìn)一步發(fā)揮REITs盤活房企存量資產(chǎn)作用。會同有關(guān)方面加大工作力度,推動保障性租賃住房REITs常態(tài)化發(fā)行,努力打造REITs市場的“保租房板塊”。鼓勵優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)依托符合條件的倉儲物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資產(chǎn)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,或作為已上市基礎(chǔ)設(shè)施REITs的擴(kuò)募資產(chǎn)。

五是積極發(fā)揮私募股權(quán)投資基金作用。開展不動產(chǎn)私募投資基金試點(diǎn),允許符合條件的私募股權(quán)基金管理人設(shè)立不動產(chǎn)私募投資基金,引入機(jī)構(gòu)資金,投資存量住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)盤活經(jīng)營性不動產(chǎn)并探索新的發(fā)展模式。

加快房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)出清

中指研究院企業(yè)事業(yè)部研究負(fù)責(zé)人劉水對《證券日報(bào)》記者表示,此前,貸款融資“第一支箭”、債券融資“第二支箭”已經(jīng)落地,此次支持房企股權(quán)融資“第三支箭”發(fā)出,表明“三箭齊發(fā)”支持房企融資。

11月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,推進(jìn)保交樓專項(xiàng)借款盡快全面落到項(xiàng)目,激勵商業(yè)銀行新發(fā)放保交樓貸款,加快項(xiàng)目建設(shè)和交付。努力改善房地產(chǎn)行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

11月23日,人民銀行和銀保監(jiān)會正式發(fā)布促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的16條舉措;另外,“第二支箭”延期并擴(kuò)容政策實(shí)施后,首批增信民營房企債券于11月24日發(fā)行。

劉水表示,此次股權(quán)融資支持措施較為全面,能夠以多種方式支持房企融資,將加快化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),加快房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)出清。此外,建筑企業(yè)也將得到支持,支持房地產(chǎn)上下游企業(yè)整合。

基礎(chǔ)設(shè)施REITs方面,據(jù)記者梳理,目前已有4單保障房REITs獲批發(fā)行,其中3只已經(jīng)上市。對于不動產(chǎn)私募投資基金試點(diǎn),證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,允許不動產(chǎn)私募投資基金投資存量的住宅項(xiàng)目、商業(yè)地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等,同時對基金管理人和投資者設(shè)定一定條件或門檻,后續(xù)盡快出臺不動產(chǎn)私募投資基金備案細(xì)則。

田利輝認(rèn)為,我國更需要的是發(fā)展REITs和不動產(chǎn)私募投資基金來盤活存量資產(chǎn),探索房地產(chǎn)發(fā)展新路徑。其中,保障性租賃住房REITs常態(tài)化發(fā)行將是我國資本市場房地產(chǎn)板塊發(fā)展的重點(diǎn)所在。REITs發(fā)行可以使企業(yè)在不累積負(fù)債的同時,形成項(xiàng)目開發(fā)和退出的閉環(huán),形成可持續(xù)發(fā)展的“開發(fā)、運(yùn)營、盤活”的新模式。

 
 
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