一是更加突出高質量發展首要任務,扎實推進提質增效穩增長。黨的二十大報告提出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。中央經濟工作會議進一步強調,堅持發展是黨執政興國的第一要務,發展必須是高質量發展。2022年中央企業預計實現營業收入39.4萬億元、同比增長8.3%,利潤總額2.55萬億元、同比增長5.5%,凈利潤1.9萬億元、同比增長5%,這個成績的取得是極不容易的。2023年,作為中國特色社會主義經濟的頂梁柱,國資央企將堅持穩中求進的工作總基調,以“一利五率”增長引領全年工作。重點抓好平穩運行,著力加強市場研判,積極布局實施一批強牽引、利長遠的重大項目,以產供銷配各環節提質增速推動消費快速回補、全面提振;抓好協同合作,著力推動產業優勢互補、資源共享、共同提升;抓好效益提升,著力強化精益管理,強化預算剛性約束,持續開展提高央企控股上市公司質量專項行動,深化虧損治理,真正做到以質取勝。
二是錨定新時代新征程奮斗目標,全面加快建設世界一流企業。黨的二十大報告強調,完善中國特色現代企業制度,弘揚企業家精神,加快建設世界一流企業。此次中央企業負責人會議提出要把創建世界一流企業作為一項戰略性、引領性重大任務加快落實、全力推進。2023年,國資央企將圍繞產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代要求,聚焦提升競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,分行業分層次加強與國際先進企業的全面對標,提升與世界一流企業相匹配的能力。深入開展創建示范、管理提升、價值創造和品牌引領“四個專項”行動,在不同領域形成不同層級的典型示范企業。大力弘揚企業家精神,落實國有企業領導人員“二十字要求”,進一步完善國有企業領導人員培養、選拔、考核、評價和任用制度機制,發揮優秀企業家在世界一流企業建設中的作用。
三是突出重點攻堅克難,乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動。黨的二十大對深化國資國企改革、提升企業核心競爭力作出重大部署。中央經濟工作會議進一步強調,堅持分類改革方向,處理好國企經濟責任和社會責任關系。完善中國特色國有企業現代公司治理,真正按市場化機制運營。2022年,國企改革三年行動圓滿收官,實現了“三個明顯成效”預期目標。2023年,國資央企將堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持“兩個毫不動搖”,積極穩妥分層分類深化混合所有制改革,打造更多基層改革樣板和尖兵,以更大力度打造現代新國企;著力完善中國特色國有企業現代公司治理,通過加強董事會建設、深化三項制度改革、構建完善全員新型經營責任制、健全規范收入分配機制等,真正實現按市場化機制運營;進一步深化分類改革,完善主責主業和發展規劃管理、完善企業功能界定與分類指引,更好發揮中央企業核心功能。
四是切實加大科技創新工作力度,著力打造一批創新型國有企業。黨的二十大報告指出,到2035年要實現高水平科技自立自強,進入創新型國家前列。中央經濟工作會議也特別強調突出企業科技創新主體地位。2023年,作為科技創新的國家隊,國資央企將以國家戰略需求和產業升級需要為導向開展技術攻關,在基礎前沿和戰略高技術領域取得一批重大成果,打造原創技術策源地,鍛造國家戰略科技力量;堅持以提升創新體系效能為目標深化融通創新,發揮央企主導作用推動產學研協同、大中小企業融通,提高成果轉化和應用水平;堅持以解決實際問題為保障,激發創新創造活力,強化科技政策供給、推進科技人才培養工程、參與人才平臺建設、優化人才評價體系、培育創新文化。
五是著眼加快實現產業體系升級發展,深入推進國有資本布局優化和結構調整。黨的二十大報告強調,要加快國有經濟布局優化和結構調整。中央經濟工作會議對以市場化方式推進國企重組整合提出明確要求。2023年,國資央企將加快打造現代產業鏈鏈長,發揮產業鏈建設的主體支撐和融通帶動作用,進一步提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平;加快推動傳統產業數字化改造升級,優化提升關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生重點領域布局比重,加大戰略性新興產業布局力度,加快發展方式綠色轉型;聚焦戰略安全、產業引領、國計民生和公共服務等功能,以市場化方式推進戰略性重組和專業化整合。
六是更好統籌發展和安全,有效防范化解重大風險。黨的二十大報告指出,要以新安全格局保障新發展格局。中央經濟工作會議對有效防范化解重大經濟金融風險作出重要部署。國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量,必須在統籌發展和安全中發揮應有作用。2023年,國資央企將抓好重點領域風險防范化解,壓實各級企業主體責任,強化負債率剛性約束,做好房地產相關項目風險應對,強化金融業務風險監管,維護好境內外國有資產安全;健全風險監測防控機制,形成風險防控工作閉環,提高依法依規治企能力;切實加強企業安全生產管理,深入開展安全生產管理過程評價,加大安全技術研發投入,加快推進高風險老舊設施升級改造,提升事故災害預測防范水平。
七是堅決服務“國之大者”,更好促進加快構建新發展格局。黨的二十大報告對加快構建新發展格局,著力推動高質量發展作出重大部署。中央經濟工作會議對更好統籌國內循環和國際循環提出明確要求。2023年,國資央企將積極履行戰略支撐的職責使命,著力提升重要能源資源支撐托底能力,尤其是在油氣戰略儲備、戰略性資源體制機制和綜合基礎網絡保障、糧食產能提升等關鍵領域重點發力;著力發揮基礎保障和帶動作用,加大對新型基礎設施建設的投入,做好能源原材料保供穩價、助力中小企業紓困解難、引領創造就業崗位等工作;著力助力促進雙循環,在落實國家區域協調發展戰略、區域重大戰略、全面推進鄉村振興、推動共建“一帶一路”等方面彰顯央企擔當。
八是健全以管資本為主的國資監管體制,進一步增強國資監管效能。中央經濟工作會議強調,健全以管資本為主的國資監管體制。2023年,國資央企將堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一,推動國資監管體系與企業公司治理更好銜接,發揮專業化體系化法治化監管優勢,從整體上發揮和放大國有資本功能作用。進一步增強國資監管協同效應,持續完善權責清單管理,推動各類監督力量貫通協同,加強企業內控體系建設;進一步增強服務央企改革發展效果,及時回應央企問題和訴求,開展企業主要負責人專項稽核,強化績效評價;進一步增強國有資本配置整體效率,積極整合資源,有效放大國有資本功能作用。
完成好國資央企八項重點任務,確保開好局起好步,必須加強黨的全面領導,切實增強高質量黨建的引領保障作用。國資央企將深入貫徹黨的二十大關于堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重大部署,持續深化貫徹落實習近平總書記全國國企黨建會重要講話精神,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持與中國特色現代企業制度相銜接、與企業改革發展中心任務相適應,加快建設新時代中央企業黨建工作新格局,確保黨的二十大精神和中央經濟工作會議部署轉化為國資央企的生動實踐。