國家能源局綜合司

2023年3月8日

2023年能源行業標準計劃立項指南

為指導能源標準化技術組織及有關單位做好2023年能源行業標準計劃（含制定和修訂）立項工作，建設支撐引領能源高質量發展的標準體系，按照持續深化能源領域標準化工作改革的要求，根據《標準化法》《國家標準化發展綱要》《能源標準化管理辦法》（國能發科技〔2019〕38號）和《國家能源局關于印發<能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃>的通知》（國能發科技〔2022〕86號）等，結合能源行業實際，制定本指南。

一、總體要求

堅持需求導向。緊密圍繞碳達峰、碳中和目標任務，充分發揮標準推動能源綠色低碳轉型的技術支撐和引領性作用，突出重點領域和關鍵技術要求，提出能源行業標準計劃。

強化體系引領。能源行業標準計劃的提出要以本領域的標準體系為指導，堅持急用先行、先進適用、協調一致的原則，優先健全能源新興領域標準，完善提升傳統領域標準。

突出公益屬性。深入貫徹國家標準化工作改革精神，突出能源行業標準的公益性，對沒有國家標準而又需要在能源行業范圍內統一的，提出能源行業標準計劃。屬于競爭性的、一般性的技術要求，原則上不作為能源行業標準計劃。

提升標準質量。能源行業標準計劃要堅持協商一致的原則，具有較好的技術基礎和工作基礎，計劃草案較為成熟，通過能源領域標準化技術委員會或專家組評審，經能源行業標準化管理機構審核匯總后申報。

二、立項重點

（一）行業標準計劃

支撐能源領域碳達峰、碳中和目標的行業標準計劃；涉及能源綠色低碳轉型、新興技術產業發展、能效提升和產業鏈碳減排等重點方向的行業標準計劃；顯著提升能源行業整體技術水平和產品、服務質量的行業標準計劃；與相關國家標準的實施相配套的行業標準計劃；服務我局開展能源行業管理需要的行業標準計劃；對標國外、國際先進標準，有利于提升中國標準國際公信力、影響力的行業標準計劃（各專業領域重點方向見附件）。

（二）行業標準外文版翻譯計劃

在加強能源領域對外貿易、服務、承包工程所需的成套標準外文版體系研究的基礎上，鼓勵申報行業標準外文版翻譯計劃。鼓勵標準外文版翻譯計劃與標準計劃同步立項、同步制定、同步發布。

三、申報要求

（一）應按照現有標準管理分工機制和專業領域，經過充分調研、技術論證和初步篩選后確定申報計劃。

（二）申報計劃應保證與現有標準體系協調一致。

（三）存在技術交叉的領域，申報單位應在計劃上報前與技術相關方充分溝通協商，避免交叉重復立項。

（四）主要起草單位應做好標準編制前期準備工作，確保兩年內完成報批。

（五）行業標準外文版翻譯計劃應與相關國際標準進行比對研究，技術要求不低于國際標準。

四、申報材料

（一）行業標準計劃

申報材料應包括：行業標準項目計劃匯總表、行業標準項目任務書、標準草案稿、審查會會議紀要及專家簽字表。

1.項目計劃匯總表應填寫完整、準確，項目應注明重點方向代號（見附件），“適用范圍和主要技術內容”將作為后續征求意見的重要依據。

2．項目任務書應填寫完整、詳實。“目的和理由”中請注明標準計劃項目對行業工作的支撐作用。

3．標準草案應明確提出主要章節及各章節所規定主要技術內容，內容基本覆蓋“適用范圍和主要技術內容”涉及的各要點。修訂項目應重點說明擬修訂的主要內容和理由。

（二）外文版標準計劃

申報材料包括行業標準英文版計劃匯總表及行業標準項目任務書。

五、報送方式

行業標準項目采用集中申報、分類評估、統一下達的方式。請各能源行業標準化技術委員會通過“能源標準化信息平臺”提交申報材料，各能源標準化管理機構審核確認后，提交至國家能源局科技司。請于3月15日前，將申報公文書面報送至國家能源局綜合司（科技司），匯總表、項目任務書和標準草案電子版發送至郵箱。

聯系人及電話：馬小琨010-81929216

郵箱：nb_standard@126.com

六、項目管理

（一）已有計劃項目拖延、在研項目數量過多的標準化技術委員會應主動減少新項目申報，盡快完成已下達計劃。

（二）項目下達后，有關單位要強化標準項目全生命周期管理，做好標準制修訂進度、資金使用、公開征求意見等監督檢查，切實提升標準質量。

（三）標準項目下達后，項目名稱(范圍)、完成時間、歸口單位不得隨意變更。確需變更的，標準化技術委員會應報請相應的能源行業標準化管理機構同意后，報國家能源局審核后進行調整。

（四）能源行業標準正式發布后，相關行業標準化管理機構要按程序在“能源標準化信息平臺”上公開標準文本。

2023年能源行業標準計劃立項重點方向