謝承祥表示,一季度,自然資源部在嚴守資源安全底線的前提下,發揮國土空間規劃引領作用,出臺了一系列支持產業發展的資源保障政策,優化用地用海用礦審批,不斷提高自然資源要素保障能力,積極推進新一輪找礦突破戰略行動,促進經濟高質量發展。采取的措施主要包括:
一是出臺促進新能源等產業發展的支持政策。出臺支持光伏發電產業用地管理政策,在嚴格保護生態前提下,鼓勵利用未利用地和存量建設用地發展光伏產業,鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區域選址建設大型光伏發電基地,并建立用地用林用草聯審機制,促進新能源產業發展。出臺相關政策,優化沿海和內河港口碼頭改擴建項目用地用海審批,明確不涉及新增用海和改變用海方式的,不再重新辦理用海審批,積極促進交通基礎設施建設。
二是加大用地用海用礦自然資源要素保障,積極支持重大項目的有效投資。今年一季度全國批準項目用海373個,批準用海面積約61.5萬畝,同比分別增長20.3%、26.6%,涉及投資額近2000億元,保障國家重大項目和民生項目用海。其中,自然資源部報國務院批準項目用海9個,批準用海面積約16.6萬畝,涉及投資額約880億元。
加大礦業權出讓力度,促進能源和戰略性礦產勘查開發。今年一季度,探礦權新立登記96個,同比增長29.7%,其中煤炭、石油、天然氣、金礦、鐵礦、鋰礦等戰略性礦種46個。完成湖北、云南、青海的12個石油天然氣、頁巖氣勘查區塊出讓,以及新疆1個鋰礦勘查區塊出讓;采礦權新立登記273個,其中戰略性礦產15個,以煤、鐵、磷礦等為主。新增礦山設計生產能力4.4億噸/年,同比增長51.7%。
三是積極推進新一輪找礦突破戰略行動。自然資源部組建了新一輪找礦突破戰略行動辦公室,王廣華部長擔任主任;編制了新一輪找礦突破戰略行動的“十四五”實施方案,重點圍繞緊缺和戰略性礦產,加強國內勘查開發,推動能源和重要礦產資源增儲上產;完善礦產資源管理政策,鼓勵社會資本投資找礦,修訂礦業權出讓收益管理制度和礦業權登記、交易制度,降低企業負擔,繁榮礦業市場;加大科技創新,配合科技部加快啟動礦產資源勘查重大專項;積極推進綠色礦山建設,實施生態保護紅線內戰略性礦產勘查開采差別化管控。