首先,我國由工業(yè)主導型經(jīng)濟向服務業(yè)主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、由投資主導型經(jīng)濟向消費主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的步伐正在加快,鋼鐵行業(yè)和鋼鐵企業(yè)要適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,必須徹底摒棄規(guī)模效益的發(fā)展模式。近期,中央采取“微刺激”的方式釋放穩(wěn)增長信號,提出向深化改革要動力。對于鋼鐵企業(yè)而言,不能單純地寄希望于需求的略微改善,而是要通過體制機制改革,推動產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,實現(xiàn)對市場的快速反應和對用戶的緊密銜接,探索一條穩(wěn)產(chǎn)增效、減產(chǎn)增效、提質(zhì)增效的新路。
其次,構(gòu)建公平、公正、公開的市場環(huán)境和發(fā)展混合所有制,不僅讓企業(yè)面臨著所有制改革的機遇,而且面臨著比以往更加嚴峻的在家門口參與國際競爭的挑戰(zhàn)。未來,鋼鐵行業(yè)作為競爭性行業(yè),無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都將被完全推向市場。在此背景下,鋼鐵企業(yè)應改變傳統(tǒng)的運營思維,進一步適應市場化趨勢,盡早引入市場機制,確立通過市場決策投資、產(chǎn)量、品種結(jié)構(gòu)、營銷、服務、管理的發(fā)展思路,建立能夠及時感受市場變化、傳遞市場壓力的經(jīng)營機制,讓市場成為檢驗生產(chǎn)經(jīng)營能力的唯一標準。
再其次,行業(yè)多年粗放式發(fā)展積累的深層次矛盾和問題,也要求鋼鐵企業(yè)改革先行。當前,鋼鐵行業(yè)面臨著化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的艱巨任務,面臨著日益嚴格的環(huán)保硬約束,面臨著產(chǎn)業(yè)集中度低、價格惡性競爭激烈的生存環(huán)境。只靠挖潛降本、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),解決不了鋼材價格太低、多數(shù)鋼鐵企業(yè)主業(yè)虧損的問題。鋼鐵企業(yè)唯有乘著改革的東風,倒逼落后產(chǎn)能退出市場,加大環(huán)保投入,加快兼并重組,才能突破制約企業(yè)發(fā)展的桎梏,為可持續(xù)發(fā)展注入新的動力??上驳氖?,經(jīng)過近幾年的微利運行和市場洗禮,部分鋼鐵企業(yè)已經(jīng)邁出了改革的步伐。尤其是自黨的十八屆三中全會以來,鋼企改革的“路線圖”日漸清晰,市場的理念深入人心,并貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的方方面面。
例如,寶鋼集團加強改革的系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計,讓市場機制在資源配置中發(fā)揮決定作用,構(gòu)建業(yè)務進退機制,提高資源配置效率和資產(chǎn)運作效率。鞍山鋼鐵全面啟動人力資源改革,健全激勵與約束機制,構(gòu)建干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的用人機制,最大限度地激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。武鋼集團探索建立“倒三角”的營銷模式,改變傳統(tǒng)的由領(lǐng)導指揮職工、由生產(chǎn)決定銷售的方式,注重識別客戶的需求,由銷售部門負責生產(chǎn)系統(tǒng)的排程。太鋼集團通過推進經(jīng)營機制的市場化改革,切實解決收入分配與產(chǎn)品市場效益相脫節(jié)的問題,真正將市場壓力傳遞到各生產(chǎn)單元,加快由生產(chǎn)經(jīng)營型向價值經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。河北鋼鐵集團唐鋼大膽顛覆傳統(tǒng)思路,大力實施直面市場的生產(chǎn)組織模式變革,提升成本控制能力和產(chǎn)品創(chuàng)效能力,全力推進國際化戰(zhàn)略,率先實現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”。本鋼集團按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,推動管理創(chuàng)新,實現(xiàn)集團管理管控的持續(xù)改善和優(yōu)化升級,并圍繞鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈延伸開展合資合作,實現(xiàn)由制造型企業(yè)向服務型企業(yè)轉(zhuǎn)變。馬鋼集團強化市場化考核,對品質(zhì)部以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)增效為考核重點,對產(chǎn)品綜合室以訂單銷售、開拓直供客戶為考核重點,對管理部門以管理增效為考核重點……
不過,我們也要清醒地看到,身處改革的大潮之中,依然有部分企業(yè)抱殘守缺,站在改革的十字路口東張西望、行動遲滯。還有部分企業(yè)的體制改革目標、“路線圖”和時間表不清晰,缺乏壯士斷腕的勇氣和魄力。須要明確的是,改革可以漸進,但必須起步。當前,面對行業(yè)微利運行的現(xiàn)狀和日趨嚴格的外部環(huán)境,鋼鐵企業(yè)要抓住機遇,按照黨的十八大和十八屆三中全會的部署,明確目標、強化措施、加快推進,在全面深化改革的道路上迎來產(chǎn)能優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的更大發(fā)展空間。