持續(xù)加息效果不甚顯著
澳儲(chǔ)行在今年6月宣布將基準(zhǔn)利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至4.1%，這是澳儲(chǔ)行年內(nèi)的第4次加息，也是自2022年5月以來(lái)第12次加息。同時(shí)，這也是澳大利亞基準(zhǔn)利率自2012年5月降至3.75%以來(lái)，首次升高到4%以上。從2022年5月至今年6月，除了1月按慣例未召開(kāi)貨幣政策會(huì)議以外，澳儲(chǔ)行只在今年4月暫停了一次加息。
盡管央行行長(zhǎng)菲利普?洛曾在2020年預(yù)測(cè)，澳大利亞三年內(nèi)不會(huì)加息。但實(shí)際上，澳儲(chǔ)行從2022年開(kāi)始就將加息當(dāng)作了對(duì)抗通脹的主要手段。2022年5月澳儲(chǔ)行開(kāi)啟本輪加息周期之時(shí)，澳大利亞的月度通脹率已經(jīng)達(dá)到了6.1%，這要比2021年5月的3.3%高出2.8個(gè)百分點(diǎn)，比2020年5月的-0.2%高出6.3個(gè)百分點(diǎn)。
2022年12月，澳大利亞的月度通脹水平達(dá)到了8.4%，今年5月回落至5.6%水平。按季度來(lái)看，澳儲(chǔ)行認(rèn)為2022年第四季度的通脹率7.8%是一個(gè)峰值，而今年第一季度的通脹率降到了7%，澳儲(chǔ)行認(rèn)為澳大利亞的通脹已經(jīng)“過(guò)峰”。
澳儲(chǔ)行設(shè)置的通脹目標(biāo)區(qū)間是2-3%。無(wú)論是5月的月度通脹率5.6%，還是一季度的季度通脹率7%，距離這一目標(biāo)區(qū)間的上沿3%都還有一段相當(dāng)長(zhǎng)的距離。菲利浦?洛此前表示，澳大利亞的通脹雖然已經(jīng)過(guò)峰，但7%的水平仍然過(guò)高，要回到2-3%目標(biāo)區(qū)間內(nèi)還需要一段時(shí)間。澳儲(chǔ)行董事會(huì)則預(yù)測(cè)，澳大利亞的通脹水平要到2025年年中才能回到3%。
加息負(fù)面影響不容忽視
加息對(duì)澳大利亞的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)都造成了不容忽視的負(fù)面影響。澳儲(chǔ)行董事會(huì)在6月的貨幣會(huì)議紀(jì)要中提到，本輪大幅加息可能導(dǎo)致澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩幅度超出預(yù)期。
董事會(huì)認(rèn)為，目前，澳大利亞的消費(fèi)增長(zhǎng)，尤其是人均消費(fèi)增長(zhǎng)，已相當(dāng)疲弱。澳大利亞民眾的實(shí)際可支配收入正在下降，這種情況對(duì)于住房貸款借款人而言更為嚴(yán)重，許多租房者面臨著財(cái)務(wù)困境。更為嚴(yán)重的是，考慮到之前加息的幅度，貨幣政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中傳導(dǎo)的滯后性，以及大量固定利率貸款計(jì)劃將在未來(lái)幾個(gè)月到期，澳大利亞民眾的財(cái)務(wù)狀況預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步收緊。在這種情況下，澳大利亞經(jīng)濟(jì)放緩的幅度和失業(yè)率增長(zhǎng)的速度有可能會(huì)超出預(yù)期。
從宏觀層面來(lái)看，今年第一季度澳大利亞的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比增幅只有0.2%，同比增幅2.3%。澳統(tǒng)計(jì)局國(guó)民賬戶(hù)主管凱瑟琳?基南在公告中表示，這是澳大利亞GDP連續(xù)第六個(gè)季度環(huán)比走高，但今年一季度的環(huán)比漲幅是2021年三季度之后的最低水平。同時(shí)，澳大利亞家庭儲(chǔ)蓄與收入之比在今年一季度降至3.7%，為2008年二季度以后的最低水平，原因是家庭的應(yīng)繳所得稅和住房貸款利息增加，以及生活成本壓力上升導(dǎo)致支出增加。
據(jù)澳大利亞廣播公司報(bào)道，在澳大利亞，超過(guò)三分之一的家庭有住房貸款。而加息讓住房貸款的償還成本在一年內(nèi)上漲了106%，增幅超過(guò)一倍，對(duì)于那些較年輕且還貸較少的人來(lái)說(shuō)，加息的影響最為嚴(yán)重。在生活必需品價(jià)格飆升的同時(shí)，加息導(dǎo)致的住房成本上漲給很多澳大利亞年輕家庭帶來(lái)又一重打擊。
其他方案難以取代加息
西太平洋銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比爾?埃文斯直言不諱地批評(píng)澳儲(chǔ)行說(shuō)，澳儲(chǔ)行的鷹派貨幣政策傾向損害了澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景。他表示，貨幣政策在抑制通脹方面的有效性令人失望。勞動(dòng)力市場(chǎng)吃緊，儲(chǔ)蓄過(guò)剩積累，以及金融系統(tǒng)中固定利率貸款處于高水平，這些經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)因素結(jié)合在一起，在許多經(jīng)濟(jì)體讓加息方案的作用被弱化了。
不過(guò)，即使明知加息不再那么有用，澳儲(chǔ)行仍然難以找到合適的替代方案，而且一些通脹控制方案實(shí)際作用不明顯。綜合當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)學(xué)家和分析人士提出的加息替代方案包括干預(yù)市場(chǎng)以限制某些行業(yè)漲價(jià)，對(duì)特定行業(yè)征收超額利潤(rùn)稅，暫時(shí)提高雇主為工人支付的退休金以部分替代工資上漲，增加醫(yī)療保險(xiǎn)稅或其他稅收，加速提高存款利息以鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄，改變競(jìng)爭(zhēng)法以削弱大企業(yè)的權(quán)力，以及尋找鼓勵(lì)提高生產(chǎn)力的方法等。
但是，這些替代方案在見(jiàn)效時(shí)間、實(shí)施難度等方面都存在一定問(wèn)題，而且澳大利亞政府要實(shí)施一些方案還得面對(duì)法律和政治風(fēng)險(xiǎn)，因此加息現(xiàn)在仍然是澳大利亞最快速、最簡(jiǎn)單的降低通脹方案，暫時(shí)無(wú)可取代。
7月可能再次暫停加息
澳儲(chǔ)行在每個(gè)月的貨幣政策會(huì)議上都會(huì)權(quán)衡加息和不加息的利弊，然后做出決定。6月澳儲(chǔ)行之所以選擇加息，就是因?yàn)榘膬?chǔ)行董事會(huì)認(rèn)為，央行的首要任務(wù)是在合理的時(shí)間內(nèi)將通脹恢復(fù)到目標(biāo)區(qū)間。
對(duì)于6月加息決定，澳儲(chǔ)行董事會(huì)在當(dāng)月的貨幣政策會(huì)議紀(jì)要中說(shuō)，近期數(shù)據(jù)顯示澳大利亞通脹風(fēng)險(xiǎn)有所上行，而將通脹拉回目標(biāo)區(qū)間的過(guò)程已經(jīng)很漫長(zhǎng)。長(zhǎng)期的高通脹將扭曲經(jīng)濟(jì)并加劇生活成本壓力，對(duì)低收入群體的傷害最大。持續(xù)的高通脹還將導(dǎo)致未來(lái)利率更高，勞動(dòng)力市場(chǎng)前景更糟。
但從新發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，5月通脹相比6月加息決定出爐時(shí)有了明顯下降，這讓不少分析人士認(rèn)為7月澳儲(chǔ)行可能又會(huì)暫停加息。摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯姆?肯尼迪表示，澳儲(chǔ)行采取加息行動(dòng)的緊迫性降低了，下次加息可能是在8月。基金管理公司BetaShares的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)?巴薩內(nèi)塞也表示，澳儲(chǔ)行7月暫停加息的可能性有所增加。但他認(rèn)為，這種不加息的情況不會(huì)持續(xù)下去，澳儲(chǔ)行“可能至少還有一槍”，但可能要等到8月發(fā)布二季度CPI數(shù)據(jù)后才使用。
經(jīng)濟(jì)可能遇到困難
無(wú)論澳儲(chǔ)行是否在7月加息，澳大利亞經(jīng)濟(jì)面臨困難這一點(diǎn)已成很多分析人士的共識(shí)。金融服務(wù)公司AMP的副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴安娜?穆西納表示，澳大利亞的通脹會(huì)在未來(lái)6個(gè)月大幅下降，按6個(gè)月年化計(jì)算，2024年年初就有望降到3%。但是，利率升得越高，經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)就越大。澳儲(chǔ)行的鷹派立場(chǎng)意味著澳大利亞可能進(jìn)一步提高現(xiàn)金利率。預(yù)計(jì)澳儲(chǔ)行將再加息兩次，使現(xiàn)金利率升至4.6%。但由于澳大利亞家庭對(duì)加息的敏感度較高，未來(lái)12個(gè)月該國(guó)可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。
埃文斯則表示，現(xiàn)階段西太平洋銀行預(yù)測(cè)澳大利亞不會(huì)出現(xiàn)技術(shù)性衰退——即連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值負(fù)增長(zhǎng)，但今明兩年澳大利亞可能會(huì)出現(xiàn)人均經(jīng)濟(jì)衰退——即連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值負(fù)增長(zhǎng)。換言之，澳大利亞的人口增長(zhǎng)速度將在今明兩年超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。西太平洋銀行已經(jīng)下調(diào)了對(duì)今年和明年澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，以反映利率在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持在較高水平的影響。目前，該行預(yù)測(cè)2023年澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將僅為0.6%，低于此前預(yù)測(cè)的1%；2024年的增長(zhǎng)率為1%，低于此前預(yù)測(cè)的1.5%。
西太平洋銀行是澳大利亞四大銀行之一。其他三家大銀行中，澳新銀行也認(rèn)為，明年澳大利亞經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)衰退。國(guó)民銀行、聯(lián)邦銀行和澳新銀行均下調(diào)了對(duì)2023年和2024年澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。