2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的承上啟下之年,是扎實推進新型工業化的開局之年,是深入實施 “十四五”規劃的攻堅之年,是全面建設科創綠谷、都市新區的關鍵之年。區工信局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹習近平總書記關于推進新型工業化的重要論述和視察天津時的重要講話精神,全面落實黨中央、市委和區委經濟工作會議精神,堅定不移實施制造業高質量發展行動,以智能化、綠色化、融合化為方向,以穩存量、育增量、提質量為目標,著力實施“五項行動”,積極推動產業煥新,加速培育新質生產力,保持工業經濟平穩健康發展態勢,在推進新型工業化中展現東麗之為。
一、實施“多輪驅動”行動,加快構建現代產業體系
1.培育優質主體壯大存量
持續開展優質中小企業梯度培育專項行動,構建創新型中小企業—“專精特新”企業—國家“小巨人”梯度培育體系,按照“儲備一批、培育一批、成長一批、壯大一批”的原則,不斷充實壯大企業培育庫。全年打造創新型中小企業30家,新增市級“專精特新”企業15家,培育國家級“小巨人”、單項冠軍2家,持續提升高質量發展新動能。完善“小長大”培育庫,推動存量企業上規模,全年增加15家企業升規納統,戰新企業產值占比提升1個百分點,不斷夯實工業基礎、提升產業能級。
2.開展招商引資培育增量
持續落實《東麗區加強制造業招商引資推動產業鏈高質量發展工作方案》,深挖區內24家有集團背景企業、龍頭企業資源,以中汽中心、中車唐車、一重集團、平高集團等企業為龍頭,做好產業分析和企業服務,助力企業發展壯大,吸引更多產業鏈企業到東麗集聚發展,推動一批上下游企業就近配套、降本增收。辦好2024世界智能駕駛挑戰賽,組織企業參與“鏈博會”,充分發揮平臺作用,有針對性開展目錄式招商、平臺招商、以商招商,進一步增強區域產業鏈競爭力。
3.推動產業煥新提升質量
推動鋼鐵企業轉型升級,以重點企業轉型帶動產業能級提升,以產品創新為導向,加快數字化轉型,打造行業智能制造標桿,實現更高水平、更高質量的發展。推動天鋼公司持續開展新產品研發,品種鋼比例提升至57%,推動鋼管公司開展智能制造和信息數字化建設,提升企業競爭力。引導輕工企業實施“三品”行動,發揮煙草服務專班作用,推動卷煙廠調結構、增效益,不斷提高“恒大”卷煙市場占有率,重振天津“老字號”品牌影響力。支持富士達加快上市步伐,推動企業實施國內國外兩大市場統籌發展。推動傳統企業向智能化、綠色化、融合化轉型升級。
二、實施“賦能升級”行動,加速形成新質生產力
4.加快智能賦能,放大“智改數轉”效應
借助制造業高質量發展政策,以項目申報為抓手,以促進企業數字化、智能化轉型升級為主攻方向,推進新一代信息技術與制造業深度融合,提升企業數字化管理、智能化生產、個性化定制、網絡化協同、服務化延伸能力,打造更多新產品、新模式、新業態、新場景,積極推動區內企業實施智能化設備更新,落實“智改數轉”項目30個,新增數字化車間和智能工廠6個,為制造業轉型賦能,使智能制造成為制造業發展“主旋律”。
5.推動園區賦能,釋放載體空間效能
繼續推動華明高新區、軍糧城工業園區擴區工作,將中車唐車、精美特等優質企業納入園區范圍,引導渤化集團資產運營公司加快對低效、閑置土地的盤活,不斷擴展產業發展空間,盡快導入優質項目。組織各街道園區梳理各類產權或經營權屬性的工業閑置載體,通過自用、出售、出租等各種方式加快盤活。以東麗經開區“二次提升”為契機,加大低效閑置載體盤活力度,推動經開區本部及分園控規調整,優化“一區多園”產業空間布局。發揮華明高新區科技創新資源優勢,進一步做大園區經濟總量。
6.堅持綠色賦能,打造行業標桿
深入踐行綠色發展理念,以綠色制造為路徑,持續推進鋼鐵等高耗能行業綠色升級。完成2家鋼鐵企業粗鋼壓減任務,督促企業落實重污染天氣應急響應。加快推廣工業企業綠色生產方式,實現能源消費低碳化、資源利用循環化、生產過程清潔化、產品供給綠色化。完善綠色制造體系梯次培育名錄,引導全區企業對照國家綠色制造體系標準不斷規范提升,持續推動綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈建設,新增2家市級以上綠色制造示范單位,推動我區綠色制造體系不斷培育壯大。
三、實施“聚鏈成群”行動,提升產業鏈核心競爭力
7.加快產業鏈協同發展
進一步完善“鏈長+鏈主”雙牽引機制,逐條產業鏈精選一批以瑞普生物、一重重工、鐵路信號廠、航天精工等為代表的市區級鏈主企業,系統梳理企業生產產品,充分挖掘鏈主企業與上下游企業合作機會。發揮鏈主企業正向引領作用,一體謀劃產業協同、產業創新、產業體系建設和數字化綠色化轉型等工作,推動6條重點產業鏈提質升級,產值規模突破900億元,不斷提高產業鏈韌性和安全水平。加強區域協同聯動,積極參與京津冀三地六條產業鏈強鏈工作,做實與北京經開區合作事宜。深化與濱海新區等創新高地的協同合作,主動延伸產業鏈條,推動產業鏈、創新鏈、人才鏈融合發展。
8.推動鏈園協同發展
依托產業鏈核心龍頭企業,吸引產業鏈上下游企業聚集,按照“以鏈成園、以園固鏈、鏈園結合”的模式,推動汽車及新能源汽車、生物醫藥等產業主題園區發展。探索航空航天產業園區合作開發新模式,圍繞航天精工上下游企業進行對接,匯聚航天緊固件產業集群,形成特色“園中園”。以醫療器械快速審批、發明專利快速審查為引領,充分發揮執信孵化器創新產業生態的重要作用,推動華明醫療健康產業主題園區做大規模。搶抓汽車產業電動化、智能化、網聯化發展機遇,持續引導傳統汽車零部件企業轉向新能源賽道,推動新能源汽車關鍵零部件產業主題園區提升質量。加快打造醫療器械創新轉化平臺,促進優質醫療器械項目集聚,推動高端診療設備主題園區加快發展,力爭園區全年工業產值增速10%以上。
9.力促大中小企業協同發展
強化產業鏈企業之間的互動合作,逐鏈梳理企業上下游需求,全年組織40場產業鏈撮合對接活動,幫助大中小企業協同合作、融通發展。發揮鏈主企業的帶動作用,發揮中車唐車軌道交通鏈主企業優勢,擴展與思特玻璃、華利電器融合發展。以新能源汽車動力系統產業集群、新能源汽車產業創新港等為載體,推動理工雷科、中科菲仕、朗尼科技新能源汽車產業鏈企業與中汽中心新能源創新港開展點對點對接,促進產業成龍配套、成鏈成群。
四、實施“三個攻堅”行動,穩固工業經濟發展大盤
10.緊盯目標攻堅
發揮工業運行牽頭作用,持續加強對重點企業、重點行業運行監測分析,打開結構,提高運行分析精準度,“一企一策”科學研判,更好統籌當前和長遠。強化運行調度機制,與街道、園區、統計、稅務、發改等相關部門形成聯動,加大幫扶和引育力度,多維度全力促進工業經濟平穩增長,規上工業產值突破1000億元,增加值增速5%。
11.狠抓項目攻堅
充分發揮重大項目“壓艙石”作用,加強與區發改委、政務服務辦、投資促進局等部門聯動,建立工業投資項目臺賬,積極推動在建項目、新建項目加快建設;深入挖潛在地企業技術改造項目,指導企業將技改項目進行備案、入庫、納統;及時掌握項目的招引、備案、落地及開工建設情況,做好全流程服務,積極幫助項目主體協調解決問題,確保三英精密、廣州巨石等10余個工業項目開工建設,凱華電子、原子高科、金米電子等16個工業項目竣工投產,全年實施5000萬元以上工業投資項目30個,工業固投增速5%,其中制造業固投增速4%,持續鞏固經濟增長后勁。
12.優化服務攻堅
線上線下雙向發力,創新服務模式,充分發揮東麗區工業互聯網平臺的作用,為企業提供線上咨詢、對接等服務,持續優化完善模塊功能,形成疊加放大效應,助力企業發展。落實落細穩經濟“一攬子”政策和接續政策措施,扎實為企業做好電力保供、供需對接、開拓市場等工作,助推企業穩定經營、達產滿產。充分發揮好政策宣講員作用,聯合專業團隊和各街道園區線下組織不少于10場惠企政策進企業活動。
五、實施“強化管理”行動,推動工業行業安全穩定發展
13.強化安全生產管理
落實“管行業必須管安全”原則,對照安全生產職責,完善職責清單和工作機制,切實履行好行業管理職能。持續做好重大事故隱患排查整治等專項行動,動態更新安全生產重點工業企業名錄,用好專家顧問,做到心中有數、服務專業,指導督促全區工業行業加強安全生產管理,筑牢安全生產保障底線。
14.強化電力通信管理
統籌做好迎峰度夏(度冬)應急保供工作,落實區委、區政府重要會議和重大活動的電力保障任務,完成電力執法不少于10次。加強電力需求側管理,開展工業領域電力需求側管理示范企業和園區創建,提升消納綠色電力比例,優化電力資源配置。推進《天津市東麗區電力專項規劃(2022—2035年)》落地見效,推動躍進路輸變電工程、南孫莊至新中村線路工程建設,力爭在年內投產;推動華裕路輸變電工程、順達路至山青道線路工程年內開工建設。加強通信基礎設施建設,推動通信運營商按照基站站址布局專項規劃有序實施。做好通訊線纜整治、寬帶安裝、基站建設等便民問題的答復解決。針對2024年6個問題清單任務,協調區相關部門和街道落實辦理,辦結率達到100%。
15.強化干部隊伍管理
堅持不懈以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,時刻牢記“ 國之大者”,牢固樹立“從全局謀一域,以一域服務全局”的大局意識,貫徹落實習近平總書記對于工業和信息化領域的重要指示批示精神,鞏固深化主題教育成果,扎實落實區委巡察反饋問題整改,不斷提升干部政治素養。踐行習近平法治思想,嚴格行政執法。樹牢精品意識,強化細節管理,扎實做好人事、財務、機要、保密、檔案等各項基礎性工作,提高工作效能。抓牢意識形態,落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,以釘釘子精神和過硬的作風,苦干實干、敢闖敢干,確保區委、區政府各項決策部署落實到位。