國務院辦公廳日前印發的《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》明確，要拓展外資金融機構參與國內債券市場業務范圍，支持符合條件的外資金融機構按規定參與境內債券承銷。

交易商協會相關負責人表示，交易商協會研究推出市場評價機制改革系列具體措施，通過定期開展評價、優化指標體系、優化資格層級等進一步推動外資承銷機構隊伍高質量建設。

“加強外資承銷機構隊伍建設，在推動銀行間市場高水平對外開放方面發揮了積極作用。”上述負責人認為，外資金融機構拓展業務范圍，提升綜合服務能力，為實體經濟提供多元化的金融服務；通過外資金融機構的全球網絡，引入更多境外發行人、投資人，助力構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局；利用外資金融機構引入國際先進經驗，推動銀行間市場制度創新，提升銀行間市場制度環境的國際化水平。

另據中國人民銀行披露數據，截至2024年2月末，境外機構持有銀行間市場債券3.95萬億元，約占銀行間債券市場總托管量的2.8%。截至2024年2月末，境外機構在中央結算公司托管債券總量3.21萬億元；分渠道來看，“全球通”渠道托管量為2.45萬億元，“債券通”渠道托管量為7546億元，“全球通”渠道托管占比為76.48%；分券種來看，境外機構主要持有國債2.33萬億元，占比72.50%，持有政策性銀行債8154億元，占比25.41%。

也有業內人士認為，境外機構持續合規參與我國銀行間債市受到多重因素影響，尤其是我國國內經濟基本面的積極變化，外資增強了對中國經濟未來穩定發展的信心，以及外部諸多因素變化也使得更多境外機構選擇人民幣資產進行多元化配置。

交易商協會表示，將根據市場發展需要，持續健全制度框架和工作機制，定期開展承銷業務市場評價工作，支持更多外資機構合規、深入參與銀行間債券市場，助力金融高水平對外開放。