搬遷傳聞已久

5月21日，杭州市政府公布《杭州市大氣污染防治行動計劃（2014~2017年）》，提出到2017年，杭州市空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣數(shù)量較大幅度減少；全市可吸入顆粒物（PM10）濃度比2012年下降10%以上；全市細顆粒物（PM2.5）濃度比2013年下降26%以上。

為了完成目標(biāo)，該《計劃》部署了未來4年杭州大氣治污的“十項重點措施表”，其中，杭州鋼鐵集團公司被要求2017年前完成搬遷工作。杭州市經(jīng)信委及拱墅區(qū)政府系該項工作的責(zé)任單位。此舉也意味著傳聞已久的杭鋼搬遷，終于有了一份明確的時間表。

但杭鋼人對此是將信將疑。昨日，杭鋼股份有關(guān)人士對記者稱，“杭鋼集團的搬遷，主要是指杭鋼股份，因為集團的生產(chǎn)經(jīng)營性用地基本沒有，但搬遷工作太難了，這事都說了很多年了。”

2012年6月，時任環(huán)保部副部長張力軍一行前往杭鋼股份檢查指導(dǎo)工作。當(dāng)時張力軍指出，杭鋼股份要制定一個搬遷工作時間表，提前做好搬遷方案、環(huán)評等各項前期準備工作，同時要做好員工的思想穩(wěn)定工作。但是，由于搬遷將涉及資金、人員安置、新產(chǎn)能的選址、搬遷產(chǎn)能的審批等問題，杭鋼股份的搬遷一直沒有實質(zhì)性進展。

不過，隨著國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》的下發(fā)，鋼鐵、水泥等高污產(chǎn)業(yè)，成了各地整治的重點。如今，杭鋼股份的所占地——半山地區(qū)，已被納入居住區(qū)。因此，杭鋼搬遷顯得較為緊迫。

市場關(guān)注搬遷補償

目前，市場關(guān)注許多上市鋼企的搬遷，背后原因主要是搬遷帶來的補償。

根據(jù)杭鋼股份與浙江省國土資源廳簽訂的《國有土地使用權(quán)租賃合同》及有關(guān)補充協(xié)議，該公司生產(chǎn)經(jīng)營用地90.24萬平方米以租賃方式使用，租賃期限為50年，自1997年9月1日起至2047年8月31日止，租金為451.2萬元/年，并授權(quán)杭州鋼鐵集團公司征收該租金。同時，另兩家子公司情況類似，生產(chǎn)經(jīng)營用地合計58.43萬平方米，租金為172.49萬元/年。

市場對于上述經(jīng)營性土地的價值抱以較高期待。去年9月初，杭鋼股份三度漲停，背后就是一則關(guān)于杭鋼搬遷的傳聞，即杭鋼股份的廠區(qū)面積達4000畝以上，將在4年內(nèi)啟動搬遷計劃，土地重估價值最高可達400億。

當(dāng)時杭鋼股份的澄清公告未對土地估值做出正面回應(yīng)，僅表示，公司認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，落實省政府相關(guān)部署，積極做好城市鋼廠遷建前期準備工作，近期省政府也成立了杭鋼遷建工作協(xié)調(diào)小組，但是鑒于城市鋼廠遷建項目方案需經(jīng)國家有關(guān)部門核準才能實施，因此杭鋼遷建工作目前尚未有明確的時間表。

資料顯示，去年下半年，多家機構(gòu)曾潛伏杭鋼股份，其中，王亞偉旗下的“昀灃證券投資集合資金信托計劃”，以480萬股的持股量，位居公司第二大股東，但如今已退出。今年一季度，又有6家機構(gòu)退出杭鋼股份前十大股東之列。

據(jù)悉，鋼企的土地一般不會用對外出售的方式來換取資金，即使出售，也是賣給集團公司，然后再用來進行商業(yè)開發(fā)。

以重慶鋼鐵搬遷為例，2012年，該公司需將核心產(chǎn)區(qū)遷往長壽開發(fā)區(qū)，但由于當(dāng)時搬遷過程中新建廠區(qū)投資額度巨大，重鋼集團承擔(dān)了新廠區(qū)的主要投資任務(wù)。建成之后，重慶鋼鐵以169.37億元向重鋼集團收購新廠區(qū)相關(guān)資產(chǎn)，而老廠區(qū)由于環(huán)保搬遷造成的固定資產(chǎn)減損額為23億元。當(dāng)年，重慶鋼鐵收到環(huán)保搬遷財政補貼20億元。

杭鋼股份上述人士表示，啟動搬遷工作，至少得有一份具體方案，但截至目前，還沒看到搬遷方案。