業(yè)內(nèi)人士指出，今年前四個(gè)月，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫(kù)抬高基數(shù)、去年年中出臺(tái)的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，全國(guó)一般公共預(yù)算收入呈恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。支出方面，城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到保障。往后看，超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行使用，將有利于提振內(nèi)需、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。

財(cái)政收入延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1至4月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入80926億元，同比下降2.7%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫(kù)抬高基數(shù)、去年年中出臺(tái)的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長(zhǎng)2%左右。

分中央和地方看，1至4月，中央一般公共預(yù)算收入35250億元，同比下降6.2%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入45676億元，同比增長(zhǎng)0.1%。分稅收和非稅收入看，1至4月，全國(guó)稅收收入66938億元，同比下降4.9%，扣除特殊因素影響后可比增長(zhǎng)0.5%左右；非稅收入13988億元，同比增長(zhǎng)9.4%。

專家表示，財(cái)政收入是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的函數(shù)，且與價(jià)格息息相關(guān)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.3%。1至4月，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比分別下降2.7%和3.3%；全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.1%。

恒泰證券分析師張一分析，1至4月，出口為經(jīng)濟(jì)主要拉動(dòng)因素，制造業(yè)相關(guān)工業(yè)增速較快。而從投資端來看，1至4月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速下降，各地樓市支持政策從落地到發(fā)力還需要一定時(shí)間，制造業(yè)投資力度基本保持穩(wěn)定；從消費(fèi)市場(chǎng)看，社會(huì)零售總額增速弱于季節(jié)性平均水平。

從具體稅收收入看，1至4月，國(guó)內(nèi)增值稅同比下降7.6%。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)8.3%。企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)0.9%。個(gè)人所得稅同比下降7%。進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)1%。房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅同比下降7.1%，房產(chǎn)稅同比增長(zhǎng)19.2%；城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長(zhǎng)12.1%，土地增值稅同比下降4.5%，耕地占用稅同比增長(zhǎng)20.2%。

業(yè)內(nèi)人士分析，隨著設(shè)備更新等政策落地、1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行，未來制造業(yè)和基建有望保持較高增速，但整體內(nèi)需可能仍然偏弱，財(cái)政收入大概率將延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政支出得到保障

財(cái)政支出方面，1至4月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出89483億元，同比增長(zhǎng)3.5%。分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出11268億元，同比增長(zhǎng)10.5%；地方一般公共預(yù)算支出78215億元，同比增長(zhǎng)2.6%。

從具體分項(xiàng)來看，主要支出領(lǐng)域中，1至4月，城鄉(xiāng)社區(qū)支出同比增長(zhǎng)11.5%；農(nóng)林水支出同比增長(zhǎng)12.7%；文化旅游體育與傳媒支出同比增長(zhǎng)5%；教育支出同比增長(zhǎng)3.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長(zhǎng)3.8%。

專家表示，1至4月，城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水等領(lǐng)域支出維持較快增長(zhǎng)，教育、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)域支出得到重點(diǎn)保障。往后看，隨著超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行使用，有利于提振內(nèi)需、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，財(cái)稅研究所副所長(zhǎng)馬光榮表示，從財(cái)政政策發(fā)力渠道來看，1萬(wàn)億超長(zhǎng)期特別國(guó)債提升了今年財(cái)政支出強(qiáng)度，構(gòu)成了拉動(dòng)內(nèi)需的重要力量。今年1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債用于“兩重”領(lǐng)域投資，有助于投資支出進(jìn)一步恢復(fù)。

數(shù)據(jù)還顯示，1至4月，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入13484億元，同比下降7.7%；全國(guó)政府性基金預(yù)算支出22198億元，同比下降20.5%。國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入10536億元，同比下降10.4%。