而杭鋼股份也發(fā)布公告證明此事。公告稱將積極做好城市鋼廠遷建前期準(zhǔn)備工作,同時(shí)公司表示工廠遷建項(xiàng)目方案需經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn),目前尚未正式上報(bào)遷建方案,也沒(méi)有明確的時(shí)間表。
對(duì)于此次搬遷,杭鋼股份相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示:“主要由于環(huán)境治理問(wèn)題所致。”
多重壓力搬遷塵埃落定
其實(shí),早在2012年就有傳聞杭鋼股份要搬遷,當(dāng)年6月份,時(shí)任環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍一行前往杭鋼股份檢查指導(dǎo)工作。當(dāng)時(shí)張力軍指出,杭鋼股份要制定一個(gè)搬遷工作時(shí)間表,提前做好搬遷方案、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,同時(shí)要做好員工的思想穩(wěn)定工作。但是,由于搬遷將涉及資金、人員安置、新產(chǎn)能的選址、搬遷產(chǎn)能的審批等問(wèn)題,杭鋼股份的搬遷一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
杭鋼股份廠區(qū)搬遷一事再次被關(guān)注源于5月21日杭州市政府公布《杭州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2014年-2017年)》,其中提出到2017年,杭州市空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣數(shù)量較大幅度減少;全市可吸入顆粒物(PM10)濃度比2012年下降10%以上;全市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度比2013年下降26%以上。
為了完成目標(biāo),該《計(jì)劃》部署了未來(lái)4年杭州大氣治污的“十項(xiàng)重點(diǎn)措施表”,其中,要求杭州鋼鐵集團(tuán)2017年前完成搬遷工作。這也意味著歷時(shí)兩年之久的杭鋼搬遷計(jì)劃,終于板上釘釘了。
對(duì)此,有分析師在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示:“杭鋼搬遷落實(shí)在情理之中,首先杭鋼所的經(jīng)濟(jì)效益不樂(lè)觀;其次,杭州是國(guó)家旅游城市,環(huán)保是頭等大事,這給了杭鋼很大壓力。近幾年國(guó)家對(duì)環(huán)保要求逐漸嚴(yán)格,而杭鋼其實(shí)沒(méi)有多余的資金繼續(xù)投入在環(huán)保治理上。多重壓力促成了杭鋼搬遷。”
據(jù)杭鋼股份今年一季度報(bào)顯示,公司一季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入40.32億元,同比去年減少6.56%,凈利潤(rùn)為虧損1592.78萬(wàn)元,同比去年減少158.03%,經(jīng)營(yíng)狀況不樂(lè)觀。
搬遷傷筋動(dòng)骨未來(lái)不被看好
對(duì)于杭鋼搬遷的未來(lái)前景,冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任劉海民向記者表示:“放大到世界范圍來(lái)看,除了中國(guó)外,別的國(guó)家沒(méi)有鋼廠搬遷的先例,如果深究的話只有在18世紀(jì)美國(guó)一個(gè)鋼廠搬遷,但是當(dāng)時(shí)是因?yàn)閯诠?wèn)題導(dǎo)致,并不具備代表性。目前中國(guó)那些已經(jīng)搬遷的鋼廠,基本上都是虧損,這主要是因?yàn)殇搹S搬遷所涉及的問(wèn)題很多而且很復(fù)雜。首先,搬遷和重建是兩碼事,而國(guó)內(nèi)鋼企的搬遷,其實(shí)就是棄掉重建,原來(lái)那些設(shè)備拆掉后是不能再利用了,而重建一個(gè)鋼廠所需要的成本是很大的;其次,眾所周知中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩,如果杭鋼生產(chǎn)出的鋼鐵具備競(jìng)爭(zhēng)力可以另當(dāng)別論,但是杭鋼明顯不具備這個(gè)實(shí)力。”
對(duì)此,分析師也持相同觀點(diǎn):“新建‘巢穴’,第一要投資。對(duì)鋼鐵業(yè)來(lái)說(shuō),可說(shuō)是巨資;第二,恰逢市場(chǎng)弱時(shí),搬遷的遠(yuǎn)景規(guī)劃跟現(xiàn)實(shí)需求差距太大,很有可能全盤(pán)皆輸。以首鋼為例,它們技術(shù)優(yōu)良而且歷史人才積淀良好,但是搬到華北鋼鐵重鎮(zhèn)后,巨額投資又遇鋼鐵‘熊市’,成本回籠都困難重重,所以經(jīng)濟(jì)效益也一直不太理想。第三,涉及到員工安置問(wèn)題,這也是關(guān)鍵問(wèn)題,如果是異地安置,很多職工會(huì)不會(huì)隨著鋼廠遷移還是未知,而那些不愿意離開(kāi)的職工的安置所需要的資金也不少。”
記者了解到,重慶鋼鐵曾有過(guò)搬遷的先例,2012年重慶鋼鐵將核心產(chǎn)區(qū)遷往長(zhǎng)壽開(kāi)發(fā)區(qū),但由于當(dāng)時(shí)搬遷過(guò)程中新建廠區(qū)投資額度巨大,重鋼集團(tuán)承擔(dān)了新廠區(qū)的主要投資任務(wù)。建成之后,重慶鋼鐵以169.37億元向重鋼集團(tuán)收購(gòu)新廠區(qū)相關(guān)資產(chǎn),而老廠區(qū)由于環(huán)保搬遷造成的固定資產(chǎn)減損額為23億元。
對(duì)于國(guó)內(nèi)鋼企的搬遷,有業(yè)內(nèi)人士表示,未來(lái)還會(huì)有更多的建在省會(huì)城市的鋼企會(huì)陸續(xù)搬遷,“杭鋼、石鋼、南鋼、馬鋼等這些鋼企,將來(lái)都逃脫不了搬遷的命運(yùn),因?yàn)槲磥?lái)的中心城區(qū)是不允許有鋼鐵企業(yè)的,在國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)不景氣的大環(huán)境下,鋼企現(xiàn)在怎么走,將來(lái)會(huì)去哪,現(xiàn)在還是很難確定的。每個(gè)鋼企都有自己的難處,經(jīng)營(yíng)瓶頸各自不同。”
劉海民在評(píng)價(jià)鋼企搬遷時(shí)向記者意味深長(zhǎng)的表示:“搬遷了以后要繼續(xù)做鋼鐵,還是轉(zhuǎn)投別的產(chǎn)業(yè),如果堅(jiān)持做鋼鐵的產(chǎn)業(yè),是否能夠在行業(yè)的大背景下繼續(xù)下去,這都是需要慎重考慮的。”