《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產辦法》

重拳打擊隱蔽工作面違法生產行為

為逃避安全監管監察，部分煤礦采取隱蔽工作面違法生產，當前已經成為導致生產安全事故的惡性“毒瘤”“炸彈”。為督促煤礦企業深刻汲取事故教訓，重拳打擊煤礦隱蔽工作面違法生產行為，有效防范煤礦生產安全事故，近期，國家礦山安全監察局出臺了《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》聚焦煤礦隱蔽工作面的風險研判、檢查內容、懲處措施，明確了嚴厲打擊隱蔽工作面的目的及原則等。《辦法》結合監管監察執法日常工作有效經驗做法，對隱蔽工作面風險分析研判、重點關注對象等內容提出明確要求，提出了應當從風量分配、用電量監測等9個方面開展逐因素分析，著力解決執法人員“不會查”的問題。在懲處措施方面，對煤礦企業提出要通過采取聯合懲戒、“行刑銜接”、列入嚴重失信主體名單等措施倒逼落實主體責任，著力形成對蓄意違法違規行為的高壓態勢，對監管部門提出要通過約談曝光、責任倒查、依紀移送等手段督促落實屬地監管責任，著力解決執法人員“不愿查”的問題。在做好“后半篇文章”方面，強調要緊盯問題查處的整改閉環，著力強化組織實施，持續深化打擊隱蔽工作面違法生產行為。

國家礦山安全監察局將督促煤礦安全監管監察部門建立長效機制，強化嚴格執法，常態化推進清理隱蔽工作面，堅決清除存量遏制增量，全力防范隱蔽工作面違法生產引發的生產安全事故。