經濟大省發揮穩經濟關鍵支持作用
16個跑贏全國平均水平的省份中,西藏、甘肅和重慶等地GDP同比增速在6.0%以上,內蒙古、江蘇、湖北、山東、福建等地在5.5%及以上。
經濟大省“挑大梁”。前三季度,6個經濟大省在經濟總量領跑的基礎上,保持了較快增速,展現了穩定經濟發展的擔當。廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川等6省份GDP同比增速依次為3.4%、5.7%、5.6%、5.4%、5.0%和5.3%。經濟大省的經濟總量占全國的45%左右,在穩經濟中發揮了關鍵支撐作用。
華東師范大學城市發展研究院院長、區域經濟學終身教授曾剛對記者表示,6個經濟大省是我國經濟發展的支柱。除廣東外,其余5省前三季度經濟增速均高于4.8%的全國平均水平,反映了我國總體經濟基礎扎實、整體形勢穩定。
“盡管經濟增速不及全國平均水平,但廣東前三季度實現地區生產總值99939.18億元,接近10萬億元。”曾剛指出,這一經濟體量超過世界上很多獨立經濟體(國家),3.4%的增長率更是高于很多國家和地區。同時,廣東“騰籠換鳥”、發展戰略性新興產業取得重要進步,筑牢了廣東經濟長期發展的基礎。
數據顯示,前三季度,廣東第二產業增加值穩健增長,同比增速為4.8%;貨物進出口同比增長11.1%,較全國平均水平快5.8個百分點,對全國增長的貢獻率達41.5%。
經濟大省中,河南GDP增速逐季加快。前三季度,河南全省規模以上工業增加值同比增長7.7%,近八成行業生產保持增長。外貿增速也連續3個月轉正,其中電動汽車、光伏產品、鋰電池“新三樣”出口77.8億元,同比增長11.4%。武漢大學經濟與管理學院教授、中國中部發展研究院(區域與城鄉發展研究院)副院長王磊對記者表示,河南作為經濟大省,位于黃河流域和京廣軸的交匯點,區位優勢愈發明顯。
中部地區經濟運行整體加速
從區域看,前三季度,不同地區經濟運行態勢有所分化。東部地區、東北地區和西部地區總體平穩,而包括河南在內的中部省份經濟運行整體加快。據統計,全國前三季度GDP增速較上半年加快的省份共有7個,分別是安徽、河南、江西、西藏、甘肅、陜西和海南。這些省份中,有3個來自于中部地區。
河南財經政法大學黃河商學院副院長許貴陽對記者表示,中部地區在三季度的突出表現,源于多重有利因素疊加,也與其在新一輪發展中的戰略定位高度契合。首先是承接產業轉移的區位優勢和成本優勢持續顯現,其次是多年積累的工業基礎開始發揮效能,最后是交通物流樞紐地位不斷強化。更重要的是,這些省份不僅在傳統產業轉型升級方面動力充足,在新型工業化、數字化轉型方面也取得明顯進展。
細分來看,中部地區省份的固定資產投資增速普遍比上半年加快。其中,湖北的基礎設施投資和制造業投資均較上半年加快;安徽、湖南基建投資比上半年加快;河南、江西工業投資增速較上半年加快。
“近年來,中部地區在重大交通基礎設施和能源基礎設施方面的建設進展顯著。”王磊說,在當前階段,這些基建工程已經帶動建材、鋼材、原材料以及能源等相關產業的需求增長。隨著相關設施投用,其全方位的經濟和社會效益將更為顯著。屆時,中部地區將依托更加便捷高效的交通網絡,進一步發揮其在全國經濟發展中的重要作用。
記者注意到,安徽、河南、江西的社會消費品零售增速也比上半年不同程度加快。王磊表示,中部地區的人口密集度較高,城鎮化空間依然廣闊。除湖北外,其他中部省份的城鎮化率均低于全國平均水平,這意味著中部地區在消費激活方面具有巨大的潛力。
“中部多省固定資產投資和社會消費品零售增速明顯提升,正是‘兩新’(大規模設備更新和消費品以舊換新)‘兩重’(國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)政策落地顯效的直接體現。”許貴陽表示。
圈定“主攻點”地方加力沖刺年度目標
四季度是全年穩增長的關鍵階段,做好四季度經濟工作,對于沖刺全年經濟發展尤為重要。地方在近期的經濟工作部署中相繼提到,要聚焦政策端搶抓機遇,加力落實一攬子增量政策。
“兩重”“兩新”是穩增長的主抓手。近日國家發展改革委有關負責人介紹,“兩個1000億元”提前批次的項目清單按程序已經下達,將抓緊推動項目加快開工、加快建設,爭取在年內盡快形成實物工作量。
記者注意到,北京明確,四季度北京市級層面將提前下達2025年市政府固定資產投資100億元。這是一項重要的增量政策。據北京市發改委相關負責人介紹,相關資金將主要聚焦科技創新、現代化產業、重點基礎設施等領域。
推動落地“設備更新”項目方面,山東表示,將統籌推動6570個設備更新儲備項目,680個產業鏈高質量發展重大項目加快建設,培育增長新動能。廣西出臺增產增效、投資激勵補助,對重點方向領域的設備投資500萬元(含)以上的技術改造項目給予投資補助、貸款貼息等支持。
在一些省份的部署中,“以舊換新”政策仍將加力落地。江蘇表示,要優化消費品以舊換新工作流程,擴大線上平臺參與范圍,便利支付方式。浙江提出,要更大力度提振新能源汽車、智能家居等大宗消費。山東發文加大家電以舊換新補貼力度,對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的8類家電商品給予15%補貼,對購買1級及以上能效或水效標準的產品額外再給予5%補貼。
事實上,9月下旬推出的一攬子增量政策既涉及財政、貨幣政策,也涉及就業、產業、區域、投資、消費等其他各領域,還注重通過改革加快建設統一市場體系,進一步改善營商環境,不斷釋放和激發經濟社會發展動力活力。2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,2025年“十四五”規劃將迎來收官。一些地方將四季度作為重大項目前期手續辦理“攻堅期”,力推項目盡早具備開工條件,對明年一季度投資形成支撐。同時,在地方經濟工作的整體部署中,高質量推進“十五五”規劃前期重大課題研究也被多次提及。