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強化地方政府債務(wù)管理 探索新的融資模式

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-12-09  來源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):499
 
核心提示:近日,在北京舉辦的2024年財政投融資年會上,主辦方發(fā)布了《新一輪財稅體制改革背景下的財政投融資發(fā)展研究》報告的主要觀點。報
 近日,在北京舉辦的2024年財政投融資年會上,主辦方發(fā)布了《新一輪財稅體制改革背景下的財政投融資發(fā)展研究》報告的主要觀點。報告提到,當前,地方政府債務(wù)管理體制存在不少問題,建議逐步調(diào)整國債和地方債的規(guī)模,強化地方政府債務(wù)管理,并探索新的融資模式如綠色債券和政府和社會資本合作(PPP)模式。同時,報告還建議明確政府投資的邊界問題,呼吁明確投資領(lǐng)域的劃分。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對財稅體制改革的重點任務(wù)與方向作出了重要部署。如何推進新一輪財稅體制改革?如何進行政府債務(wù)管理創(chuàng)新?本次年會上,來自高校、智庫、研究機構(gòu)以及企業(yè)界的嘉賓圍繞“新一輪財稅體制改革與政府債務(wù)管理創(chuàng)新”進行探討。

中央財經(jīng)大學校長馬海濤在致辭中認為,要深化對政府債務(wù)在財稅體制改革中地位和作用的認識,理解其復(fù)雜性與挑戰(zhàn)性,要強調(diào)財政政策、貨幣政策與宏觀審慎政策的協(xié)調(diào)與配合,形成政策合力,為政府債務(wù)管理提供良好的政策環(huán)境。

中國財政學會投融資研究專業(yè)委員會主任傅志華表示,當前政策部門正在研究財稅體制改革的總體方案,深入探討改革路徑已成為政策研究者的迫切任務(wù)。9月,中央政治局會議提出一攬子增量政策,標志著我國宏觀治理體系的重大變革。這些舉措旨在平衡防風險和穩(wěn)增長的關(guān)系,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

安融(香港)信用評級有限公司負責人胡超研究員表示,此次年會提供一個寶貴的機會,通過這樣的交流與互動,必將激發(fā)更多的思想碰撞。同時,這次年會還將為像安融這樣的本土金融機構(gòu)走向國際舞臺、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展提供支持和啟示。

中國社會科學院原副院長、學部委員高培勇認為,此次地方政府債務(wù)化解中應(yīng)堅持規(guī)律性認識,即底線、紅線、高壓線,不能觸碰。同時,要總結(jié)政府債務(wù)管理中的基本經(jīng)驗,需要深入研究地方政府債務(wù)管理創(chuàng)新的問題。

中國財政科學研究院院長楊志勇認為,大規(guī)模隱性債務(wù)置換是工作思路的根本性轉(zhuǎn)變,堅決遏制新增隱性債務(wù),是鞏固增量財政政策效果的重要措施。他認為,應(yīng)在政府債務(wù)管理創(chuàng)新中尋求更大的財政政策空間,加快增量財政政策落地,謀劃明年更加給力的財政政策。

中央財經(jīng)大學中財-安融地方財政投融資研究所執(zhí)行所長溫來成介紹了《新一輪財稅體制改革背景下的財政投融資發(fā)展研究》的主要觀點。他表示,在政府債務(wù)方面,盡管國債風險相對可控,但隱性債務(wù)和專項債的快速增長已成為潛在的財政隱患。專項債的發(fā)行速度較快,償還壓力日益加大。

2024年財政投融資年會由中央財經(jīng)大學中財-安融地方財政投融資研究所、中國財政學會投融資研究專業(yè)委員會、中央財經(jīng)大學中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、安融信用評級有限公司聯(lián)合主辦,《經(jīng)濟研究參考》編輯部協(xié)辦,來自中國社會科學院、中國財政科學研究院等單位的70余位專家學者參加了會議。

 
 
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