治污減排，力爭2025年基本消除重污染天氣

根據黨中央、國務院2021年11月發布的《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》，2025年要基本消除重污染天氣，重污染天數比率要控制在1%以內。今年是“十四五”規劃收官之年，基本消除重污染天氣這個目標能否順利實現？生態環境部有關負責人在今天舉行的新聞發布會上進行了回應。

“十四五”以來，全國重污染天數比率穩中有降，2024年全國平均比率為0.9%，已完成年度目標。北京市在2024年只出現了2個重污染天，為歷年最少。

根據最新預測結果顯示，今年全國及重點區域氣溫較常年偏高、降水偏少，大氣污染擴散條件相對不利。特別是京津冀及周邊地區、汾渭平原等重點區域，受秋冬季供暖導致污染排放增加、氣象條件相對不利等因素影響，重污染天數比率還高于全國平均水平。

生態環境部有關負責人表示，要實現到2025年“全國重度及以上污染天數比率控制在1%以內”的目標，還存在一定困難和挑戰。

生態環境部大氣環境司司長李天威：客觀條件不利，人就要更加努力。我們將繼續大力推動治污減排，指導地方加快實施落后產能退出、重點行業超低排放改造、清潔取暖、移動源污染治理等工作，強化面源污染治理，從根本上減少污染排放。

生態環境部將鼓勵地方持續深化重點行業績效分級，完善應急減排清單，提升預測預報能力，適時組織開展長時間大范圍重污染天氣應對，真正起到污染“削峰降速”效果；還將指導重點城市，協同減排氮氧化物和揮發性有機物，減少PM2.5和臭氧污染的產生，確保完成“十四五”目標任務。

今年對大氣污染防治重點區域加大治理力度

生態環境部有關負責人在今天舉行的新聞發布會上還表示，京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原等，是我國大氣污染防治的重點區域，今年要健全完善聯防聯控機制，持續推動重點治理工程，促進空氣質量進一步改善。

根據通報：2024年，京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原PM2.5平均濃度分別為42.2微克/立方米、33.0微克/立方米和39.6微克/立方米，較2017年分別下降33.8%、31.4%和33.9%；重度及以上污染天數比率分別為1.7%、0.4%和0.9%，較2017年分別下降4.9、1.1和4.7個百分點。

這些區域的污染物排放量明顯下降，環境空氣質量已得到顯著改善，但這個成效還不夠穩固，改善難度加大仍是突出挑戰。

生態環境部大氣環境司司長李天威：京津冀及周邊地區是全國污染最重的區域，特別是結構性問題十分突出，13個城市位于全國168城市空氣質量排名后20位，大氣污染物排放強度是全國平均水平的3倍以上。針對該區域大氣污染治理的嚴峻形勢，今年我們將組織實施強化措施，聚焦結構性矛盾突出且減排潛力較大的重點行業和領域，推動產業、能源、交通綠色低碳轉型，深化重點行業污染減排，不斷強化區域聯防聯控聯治。

生態環境部將出臺激勵性政策，鼓勵企業加快推動轉型升級，實現污染減排與行業高質量發展雙贏。在長時間大范圍重污染天氣過程來臨前，指導地方制定差異化管控措施，組織京津冀及周邊等重點區域開展區域性污染過程應急聯動，并視情況將范圍擴大至長江中游城市群、川渝地區、天山北坡城市群等其他污染較重區域。

此外，圍繞重點行業、產業集群、用車大戶等重點領域，生態環境部將聚焦空氣質量差、同比反彈或者污染較重城市等重點區域，派出執法骨干，通過“線上+線下”兩個戰場，開展監督幫扶。