政策杠桿撬動消費升級
商務部11日數據顯示，自2024年汽車以舊換新政策實施以來，累計補貼申請量已突破1000萬份。其中，2025年以來申請量達322.5萬份，分別為汽車報廢更新103.5萬份和置換更新219萬份。
受補貼政策帶動，乘用車產銷迎來“開門紅”。中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會（簡稱“乘聯分會”）數據顯示，今年前4個月，國內乘用車零售量687.2萬輛，同比增長7.9%。其中，4月單月零售同比增長14.5%，達到175.5萬輛，僅略低于2018年4月創下的181萬輛歷史紀錄。中國汽車工業協會12日公布的數據也顯示，中國汽車前4個月產銷量為歷史上首次雙雙超過1000萬輛。
乘聯分會秘書長崔東樹表示，今年國家“以舊換新”政策啟動早，補貼政策一步到位，在國家促消費政策推動下，很多地方出臺并逐步落實相應的促消費政策，疊加主機廠補貼加碼、金融支持、車展等線下活動的全面啟動。整體來看，從3月份起，我國車市開始走強。“五一”期間，汽車消費市場迎來客流高峰。
在剛剛過去的“五一”假期，在以舊換新政策的帶動下，購車者開啟“買買買”模式。根據深圳市稅務部門數據，期間深圳市消費相關行業對自然人開票銷售金額同比增長34%。其中，深圳市售出新車約1.2萬輛，銷售額近28億元。
“購買新能源車以舊換新最高補貼提升至2萬元，同時還可以享受車輛購置稅減免政策，再加上我們給消費者提供的補貼優惠，最終讓客戶心儀的車比自己心理預期價格還低，激發了客戶的購買欲。”深圳市小鵬汽車龍崗萬科里店店長陳偉斌說。
在寧夏，小長假也是汽車銷售旺季。這個“五一”假期，吳忠市民李金汰就開上了新買的新能源汽車。“標價17萬多元，各種補貼加起來優惠了4萬元，我覺得還挺值的。”李金汰說。
從中央到地方，一系列提振消費的政策相繼落地，明確將以汽車以舊換新、綠色化智能升級作為發力點，激活汽車消費市場新動能。據了解，為進一步刺激汽車消費，吳忠市專門出臺購新優惠政策。對購買新乘用車輛 10萬元以下的給予2000元／輛補貼，10萬元（含）—20萬元的給予4000元／輛補貼，20萬元（含）以上的給予6000元／輛補貼。此外，吳忠市還聯合中石化吳忠分公司推出購新車充1元送1000元加油券，聯合紅旗、長安、廣汽豐田等17家汽車品牌經銷企業推出一口價汽車、買車送裝潢、貸款0利息等優惠活動。
“不少消費者都是沖著政策紅利期來換新車的。”吳忠靈晞汽車銷售服務有限公司總經理何鵬說，從目前銷售來看，約七成消費者選擇置換，說明消費者越來越注重生活品質。
新能源車滲透率或超50%
值得一提的是，汽車以舊換新政策有效促進消費增長、綠色轉型和資源循環利用。根據商務部數據顯示，2025年汽車以舊換新中，新能源汽車占比超53%。1-4月，新能源乘用車累計零售332.4萬輛，同比增長35.7%，市場滲透率達48.4%，比2024年全年提升0.8個百分點。
同時，資源循環利用水平也有所提高。1-4月，報廢汽車回收量276.7萬輛，同比增長65%。
群益金鼎證券研究員沈嘉婕表示，新能源汽車的市場滲透率正在邁上新臺階，上半年有望實現滲透率超50%。她認為，從產品競爭力來看，新能源汽車在全價格段已展現出超越燃油車的性價比優勢；從產業格局變化觀察，合資車企加速引入國內供應鏈技術，推出電動化新品，這不僅印證了我國在電動化、智能化領域的技術領先地位，也反映出消費者對新能源汽車的認可度正在持續攀升。
沈嘉婕預計，2025年汽車市場競爭將愈發激烈。隨著新車型不斷推出，智能駕駛、激光雷達等高端配置逐漸下沉至中低端市場，同時三電系統（電池、電機、電控）性能持續迭代升級，產品價格也進一步親民化。基于此，2025年國內汽車總銷量將達到3244萬輛，同比增長3%；其中，新能源汽車銷量有望達到1850萬輛，同比增長20%，市場滲透率預計將提升至57%，繼續保持高速增長態勢。
中國汽車戰略與政策研究中心總工程師吳松泉分析指出，政策端與市場端的雙重驅動正成為新能源汽車銷量增長的核心動能。政策層面，“以舊換新”舉措顯著降低消費者購車成本，成功激活市場潛在需求，為汽車產業注入強勁發展動力。
“技術創新與基礎設施建設的協同推進，則從根本上提升了新能源汽車的市場競爭力。”吳松泉表示，隨著技術迭代，產品性能與品質持續優化，價格逐步下探，疊加充電網絡等配套設施的不斷完善，長期困擾消費者的“里程焦慮”得到有效緩解，使得新能源汽車吸引力與日俱增。
值得關注的是，2025年是新能源汽車免征購置稅政策的最后一年（2026-2027年將轉為減半征收），這一政策“窗口期”效應將進一步刺激消費需求，推動新能源汽車銷量延續高速增長態勢。
后續車市增長將保持穩定
在行業快速發展的背景下，車企的技術競賽也隨之進入白熱化階段。數據顯示，2025年一季度，中國品牌乘用車銷量同比激增28.8%，市場占有率一舉攀升至68.1%。而這一成績的背后，則是中國車企在動力系統革新、操控性能優化、安全技術迭代及駕乘舒適性提升等多維度的全方位技術升級，以硬核實力驅動品牌向上突破。
以極氪為例，在此前上海車展上，極氪9X作為極氪科技集團傾力打造的豪華SUV首次亮相，其搭載6C驍遙電池，電池電量從20%充到80%最快僅需9分鐘，極大地縮短了補能時間。比亞迪漢EV智能輔助駕駛版配備了5G智能座艙，還配置了多色氛圍燈、雙區自動空調等功能，可以滿足消費者的多元需求。
東莞證券分析師劉夢麟表示，展望后市，2025年上海車展超百款新車發布，自主新勢力品牌多為中高端車型發布亮相，合資車型率先開啟新能源上市驚喜價，在品牌產品矩陣日益豐富的背景下，疊加以舊換新等國補政策持續發力激發汽車市場消費潛力，預計后續車市增長將保持穩定。
但需注意的是，在市場表現亮眼的背景下，汽車產業仍面臨多重挑戰。動力電池原材料價格居高不下，芯片供應結構性短缺問題尚未完全解決，激烈的市場競爭更使價格戰頻發，車企利潤空間持續承壓。如何在激烈的市場競爭中保持技術領先、優化成本控制、提升品牌價值，將成為中國車企未來發展的重要課題。
有業內人士表示，中國汽車產業已實現從“規模擴張”到“價值升級”的跨越。以舊換新政策不僅激活了超千萬輛汽車的更新需求，更通過“消費提振-結構優化-循環提升”的閉環，推動產業向綠色化、智能化、高端化轉型。未來，隨著報廢汽車回收網絡的完善、綠色消費理念的深化，以及人工智能與汽車產業的深度融合，中國汽車業有望在全球競爭中占據更主動的地位。