為什么中國經(jīng)濟(jì)在外部沖擊的條件下能夠保持這樣平穩(wěn)的增長?付凌暉認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)能夠頂住壓力穩(wěn)定增長,既得益于我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大,也得益于宏觀政策協(xié)同發(fā)力、各方面積極應(yīng)變,更是堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的結(jié)果。
付凌暉分析,從以下幾方面情況可以看出,我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)牢、發(fā)展有成效、制度有優(yōu)勢、政策有保障、市場有活力,完全有條件、有能力、有底氣應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn),發(fā)展空間廣,具備強(qiáng)大的抗壓能力。“中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,不是一個(gè)小池塘”。我國是一個(gè)超大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全球第二,制造業(yè)規(guī)模連續(xù)15年穩(wěn)居全球第一。物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)體系完整、配套能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)穩(wěn)固。同時(shí),我國市場規(guī)模巨大,發(fā)展空間廣闊。我國有14多億人口,消費(fèi)市場規(guī)模穩(wěn)居世界前列,具有很好的成長性,這些決定了我國具有應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的強(qiáng)大能力。
二是扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為主動(dòng)應(yīng)變提供了重要保障。黨的十八大以來,黨中央統(tǒng)攬全局,準(zhǔn)確洞察國內(nèi)國際發(fā)展大勢,作出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署,堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。同時(shí),面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,按照黨中央決策部署,我們加快構(gòu)建新發(fā)展格局,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。這些為我國經(jīng)濟(jì)面對外部環(huán)境急劇變化,主動(dòng)應(yīng)變提供了重要保障。
三是宏觀政策加力顯效,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。去年9月26日中央政治局會(huì)議果斷部署一攬子增量政策,有效提振了社會(huì)信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)明顯回升。今年以來,宏觀政策更加積極有為,存量和增量政策接續(xù)發(fā)力,有力擴(kuò)大了需求、促進(jìn)了生產(chǎn)、支持了創(chuàng)新、穩(wěn)定了預(yù)期,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了關(guān)鍵作用。1-4月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速均比1-3月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速基本穩(wěn)定。4月份,我們看到,滬深股市成交額增長超過30%。面對外部沖擊挑戰(zhàn),4月下旬,中央政治局召開會(huì)議,對做好經(jīng)濟(jì)工作作出安排部署,有效增強(qiáng)了社會(huì)發(fā)展信心。
四是各方面積極應(yīng)變克難,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力支撐。面對外部沖擊,各地區(qū)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,用足用好財(cái)政貨幣政策,加快地方政府專項(xiàng)債券、超長期特別國債等發(fā)行使用,進(jìn)一步降準(zhǔn)降息,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)早落地早見效,助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。針對受關(guān)稅影響較大的企業(yè),及時(shí)加大助企紓困力度,有效鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。面對美加征關(guān)稅的影響,廣大外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對、主動(dòng)作為,加力拓展多元化市場,促進(jìn)了外貿(mào)穩(wěn)定增長。1-4月份,我國貨物進(jìn)出口總額增速比一季度加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。