消息面上，繼前不久減免煤炭企業多項費用之后，陜西再度出手拯救煤炭市場。近日，采礦權抵押貸款試點工作在陜西榆林召開，該試點將依托《陜西省采礦權抵押備案試點管理辦法》（以下簡稱《辦法》）實行，該《辦法》或將在7月中旬出臺。

本次救市意在解決煤炭企業融資難題。最近兩年榆林煤炭企業融資困難，在與銀行對接時出現問題，通過民間借貸也無法滿足資金需求，導致煤炭企業融資鏈條斷裂。

此前，另外兩個產煤大省——內蒙古和山西已經出臺了相關的煤炭救市措施。內蒙古救市主要從下調煤炭價格調節基金征收標準和減免鐵路運雜收費等方面入手，對內蒙古煤炭企業進行減負。山西繼出臺“煤炭20條”之后，近日又出臺下調煤企可持續發展基金征收標準等措施。

此外，山西省政府日前公布《2014年省屬國資國企改革工作計劃》。作為重點工作，山西將探索推進省屬國有企業股權多元化改革，探索國有企業分類監管、分類考核，探索改組（組建）國有資本投資（運營）公司，完善現代企業制度建設。該項措施的出臺，對于山西板塊個股有一定的推漲作用。

安信證券近期發布研報稱，自2012年中期行業進入調整周期后，秦皇島煤價已經累計下跌30%以上，部分產地價格(如兗州混煤、榆林塊煤)價格下跌幅度接近50%，焦煤的普遍跌幅也接近40%，在人力、政策性等現金成本的剛性約束下，價格下行的空間已經非常有限。換言之，從中周期看，安信證券判斷煤價的急跌階段已經結束，未來進入盤整階段，影響行業的關鍵詞由“空間”轉變為“時間”，關注點由“跌多少”轉變為“底部還要持續多久”。安信證券表示，隨著煤價下跌風險的鈍化，市場對行業利空的反應也逐漸鈍化，建議策略上從消極的防御轉為積極的防御，關注有并購可能的公司。

華鑫證券表示，整個煤炭板塊2013年業績大幅下滑，預計今年三季度開始啟穩，目前動力煤價已企穩，煉焦煤價跌幅有限，預計今年二季度見底后，隨著低估值、低市凈率的上市公司業績風險被市場消化，投資價值逐漸顯現。目前可積極布局抗風險能力最強的煤電運一體化及新型煤化工龍頭企業中國神華，以及業績彈性較大的標的，如盤江股份、山煤國際、大同煤業等。