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山東出臺(tái)我國(guó)首部煤炭清潔利用地方規(guī)章

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-07-18  瀏覽次數(shù):190
 
核心提示:一直以來(lái),燃煤污染物排放嚴(yán)重影響了山東淄博環(huán)境空氣質(zhì)量,為還給淄博人民藍(lán)天白云,我國(guó)出臺(tái)第一部煤炭清潔利用方面的地方規(guī)章
 一直以來(lái),燃煤污染物排放嚴(yán)重影響了山東淄博環(huán)境空氣質(zhì)量,為還給淄博人民“藍(lán)天白云”,我國(guó)出臺(tái)第一部煤炭清潔利用方面的地方規(guī)章《淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于8月15日正式施行。

近日,從淄博市政府新聞辦公室組織召開(kāi)的淄博市“煤炭清潔利用行動(dòng)計(jì)劃”暨全市煤炭工業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《辦法》從煤炭生產(chǎn)到燃燒,各環(huán)節(jié)均明確監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范煤炭清潔利用,降低污染物排放,成為淄博治霾又一“狠招”。

數(shù)據(jù)顯示,淄博市煤炭經(jīng)營(yíng)量連續(xù)三年突破4500萬(wàn)噸,年耗煤量近4000萬(wàn)噸,每年煤炭揚(yáng)塵達(dá)40萬(wàn)噸,年排放二氧化碳近7500萬(wàn)噸、二氧化硫69萬(wàn)噸、氮氧化物20萬(wàn)噸。“煤炭揚(yáng)塵和燃煤污染物排放嚴(yán)重影響了全市環(huán)境空氣質(zhì)量,需要用法制和行政手段推進(jìn)煤炭高效清潔利用。”淄博市煤炭工業(yè)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)董以琦說(shuō)。淄博市煤炭工業(yè)管理局及各區(qū)縣將增設(shè)煤炭清潔利用監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),市煤礦安全執(zhí)法稽查支隊(duì)更名為煤炭執(zhí)法稽查支隊(duì)。通過(guò)整合執(zhí)法力量,研究制定聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,用雷霆手段堅(jiān)決打擊違法行為。

基于還給淄博人民“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的承諾,今年起淄博市煤炭工業(yè)管理局根據(jù)市政府要求起草此《辦法》。后經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),7月8日淄博市人民政府第94號(hào)令頒布該《辦法》。淄博市委副書(shū)記、市長(zhǎng)徐景顏表示,要抓牢盯死耗能大戶,利用《辦法》的出臺(tái),死死抓住煤炭清潔利用,爭(zhēng)取二三年時(shí)間大見(jiàn)成效。

為治理燃煤污染,全國(guó)各地普遍在燃煤企業(yè)達(dá)標(biāo)排放環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,這是控污最后一環(huán)節(jié)。而淄博這次出臺(tái)的《辦法》是對(duì)煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃燒全環(huán)節(jié)監(jiān)管。其中,在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),在淄博市落地經(jīng)營(yíng)的煤炭通過(guò)配選加工,含硫不超過(guò)1%、熱值不低于4800大卡的清潔煤炭方可銷售。《辦法》還制定了處罰措施,違反規(guī)定最高可罰3萬(wàn)元。

據(jù)董以琦介紹,該《辦法》是我國(guó)第一部煤炭清潔利用方面的地方規(guī)章,也是該領(lǐng)域全國(guó)第一個(gè)全面管理規(guī)定。它的出臺(tái)標(biāo)志著淄博市進(jìn)入煤炭清潔利用法制化監(jiān)管的新階段。

中國(guó)政法大學(xué)王敬波副院長(zhǎng)說(shuō),淄博市委、市政府主動(dòng)采取法律手段和措施對(duì)煤炭清潔利用進(jìn)行監(jiān)管,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和人民群眾的期盼,眼界思路開(kāi)闊,反映了執(zhí)政理念和執(zhí)政水平,走在了全國(guó)前列。

 
 
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