在剛剛結束的2016年全國環保工作會議上,環境保護部部長陳吉寧作了題為《以改善環境質量為核心 全力打好補齊環保短板攻堅戰》的重要講話,為今年乃至“十三五”期間環保工作明確方向、理清思路、圈定重點,使這次會議具有特別重要的意義。
陳吉寧部長的講話全文刊發后,在基層環保系統引起熱烈反響。面對記者,各地基層環保部門工作人員談認識、話思路。大家紛紛表示,講話精神是對當前和今后一段時期環保工作的重要引領和指導,也是對做好當前和今后環境保護工作的巨大鼓舞和鞭策。
以改善環境質量為核心
統一思想鼓舞人心
思想是行動的指南。陳吉寧部長的講話,將環保系統的思想統一到黨中央以改善環境質量為核心、實現生態環境質量改善等一系列決策部署上來,鼓舞了人心,對基層環保工作具有很強的指導意義。
“以改善質量為核心是抓住了環保工作的‘牛鼻子’。環保工作的根本目的是改善環境質量,為公眾提供符合要求的環境公共產品。環境質量改善是衡量地方政府環保工作成效的關鍵。”廣東省中山市環保局副局長杜敏表示,作為基層環保部門,要盡快轉變思想觀念、調整工作方式,和中央的要求保持一致。
陜西省乾縣環保局局長許文斌認為,講話將改善環境質量這個核心貫穿始終,充分體現了環境保護部改善環境質量和改變環境管理現狀的信心和決心,這對于長期從事基層環保工作的他們來說是一劑“強心針”。
“2016年是‘十三五’開局之年,也是環保部門將頂層設計變為落實之路的起始之年。陳吉寧部長的十點意見,條條體現人本理念和為民思想,具有很強的指導性和可操作性。作為基層環境保護工作者,我們唯有牢固確立責任意識和擔當意識,堅持用好法律法規的準繩,主動擔責,方能守好一方凈土,保護一方環境,真正實現綠水青山也是金山銀山的‘兩山’目標。”江蘇省泰興市環保局局長吳小平表示。
以改革促發展
解決制約環保發展的機制障礙
貫徹落實綠色發展理念,以改善環境質量為核心,要將深化改革放在重要位置,從制度入手,解決制約環保事業發展的體制機制障礙。陳吉寧部長講話中關于省級以下環保機構監測監察執法垂直管理工作是基層環保工作人員熱議的一個話題。
廣東省韶關市環保局環境監測分局局長賈國東認為,垂直管理可以進一步厘清基層環境執法部門與當地政府的職責,有效破除執法阻力。
湖北省荊州市環保局局長劉明春則認為,推行省級以下環保機構監測監察執法垂直管理工作,應該進一步強化各級黨委、政府環境保護主體責任,并加強監測、監察職能邊界劃定,同時要加強統籌協調并優化管理資源配置,同步完善環保部門內部機構設置。
浙江省諸暨市環境監察大隊大隊長周新建認為,環境執法是一項綜合性工作,執法權分散于各個相關部門。環境監察執法工作需要各級、各部門共同參與才能完成,在垂直管理的同時,還需要橫向管理。
黑龍江省哈爾濱市環保局局長張欲非表示,哈爾濱市環保局將緊緊圍繞深化生態文明體制改革、實施環境保護綜合督查、落實大氣和水污染防治行動計劃、加強環境執法、調整治理結構與治理方式五大重點任務,深入開展各項環保工作,并著重解決群眾最關心的大氣污染問題,為圓滿完成“十三五”目標打好堅實基礎。
加強環境執法
堅決打贏污染防治攻堅戰
“以改善環境質量為核心,全力打好補齊環保短板攻堅戰。”陳吉寧部長的講話使基層環保工作的目標更加明確。堅決打贏大氣、水和土壤污染防治攻堅戰,各地環保系統正在積極部署具體工作措施。
改善環境質量,其中重要的手段之一是嚴格執法。山東省環境監察總隊總隊長齊鑫告訴記者,今年要以探索環境監察機構垂直管理為主線,推進環境監察執法體制機制改革,以規范執法和信息化建設為重點,全面提高環境監察職業化水平,以貫徹落實新環保法和《大氣污染防治法》為抓手,嚴厲打擊各類環境違法行為。
臨沂市環保局局長趙志德表示,2016年,臨沂市環保局將堅持執法高壓態勢不松勁,加大現場檢查頻次,持續開展“環保夜鷹”執法行動,落實好按日計罰、查封扣押、限產停產、信息公布、案件移交移送等有力措施,讓違法企業感受到切膚之痛。
湖南省長沙市雨花區環保局局長鐘智宏認為,作為基層環境保護部門,應該做到既施鐵腕又播春風。施鐵腕是要嚴格執法,強化法律權威。播春風是要營造生態環境保護氛圍,宣傳環境法律和知識,引導公眾參與。
為推動環境監督網格化,不斷深化改革,吉林省通化縣通過了明確政府及相關部門生態環保職責的文件。通化縣環保局局長劉玉山表示,通化縣將繼續推動落實文件內容,確保環境監管網格化工作落地生根。同時,還將探索網格化監管與大數據平臺的有效結合,利用數據平臺輔助監管工作。
在加強執法的同時,基層環保部門更加注重在地方經濟、社會轉型發展過程中的監督和服務作用。
廣西壯族自治區南寧市環保局局長韋好鵬表示,南寧市將以創建國家環保模范城市為抓手,全力圍繞改善環境質量和加強環境監管兩個重點推進工作,積極發展服務經濟轉型、服務首府南寧重大項目建設、服務領導干部政績考核制度改革3項活動,創新管理和市場化服務機制,全力打造一支對黨忠誠、清正廉潔、敢于擔當的環保隊伍,為“十三五”開好局,起好步。
重慶市北碚區環保局黨組書記李波向記者介紹,2016年,北碚區的重點工作主要有兩項:一是嚴把建設項目審批關,以《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》為準繩,嚴格執行重慶市產業禁投清單和環境標準,推進和完善環評審批集體審查制度。二是優化服務,實施工業園區規劃環評跟蹤評價工作,助推園區工業板塊提檔升級。
基層環保工作人員紛紛表示,今后將從自身工作抓起,繼續凝心聚力、真抓實干,將思想和行動統一到陳吉寧部長講話的精神上來,著力改善環境質量,加快補齊生態環境短板,為全面建成小康社會做出應有貢獻。
陳吉寧部長的講話全文刊發后,在基層環保系統引起熱烈反響。面對記者,各地基層環保部門工作人員談認識、話思路。大家紛紛表示,講話精神是對當前和今后一段時期環保工作的重要引領和指導,也是對做好當前和今后環境保護工作的巨大鼓舞和鞭策。
以改善環境質量為核心
統一思想鼓舞人心
思想是行動的指南。陳吉寧部長的講話,將環保系統的思想統一到黨中央以改善環境質量為核心、實現生態環境質量改善等一系列決策部署上來,鼓舞了人心,對基層環保工作具有很強的指導意義。
“以改善質量為核心是抓住了環保工作的‘牛鼻子’。環保工作的根本目的是改善環境質量,為公眾提供符合要求的環境公共產品。環境質量改善是衡量地方政府環保工作成效的關鍵。”廣東省中山市環保局副局長杜敏表示,作為基層環保部門,要盡快轉變思想觀念、調整工作方式,和中央的要求保持一致。
陜西省乾縣環保局局長許文斌認為,講話將改善環境質量這個核心貫穿始終,充分體現了環境保護部改善環境質量和改變環境管理現狀的信心和決心,這對于長期從事基層環保工作的他們來說是一劑“強心針”。
“2016年是‘十三五’開局之年,也是環保部門將頂層設計變為落實之路的起始之年。陳吉寧部長的十點意見,條條體現人本理念和為民思想,具有很強的指導性和可操作性。作為基層環境保護工作者,我們唯有牢固確立責任意識和擔當意識,堅持用好法律法規的準繩,主動擔責,方能守好一方凈土,保護一方環境,真正實現綠水青山也是金山銀山的‘兩山’目標。”江蘇省泰興市環保局局長吳小平表示。
以改革促發展
解決制約環保發展的機制障礙
貫徹落實綠色發展理念,以改善環境質量為核心,要將深化改革放在重要位置,從制度入手,解決制約環保事業發展的體制機制障礙。陳吉寧部長講話中關于省級以下環保機構監測監察執法垂直管理工作是基層環保工作人員熱議的一個話題。
廣東省韶關市環保局環境監測分局局長賈國東認為,垂直管理可以進一步厘清基層環境執法部門與當地政府的職責,有效破除執法阻力。
湖北省荊州市環保局局長劉明春則認為,推行省級以下環保機構監測監察執法垂直管理工作,應該進一步強化各級黨委、政府環境保護主體責任,并加強監測、監察職能邊界劃定,同時要加強統籌協調并優化管理資源配置,同步完善環保部門內部機構設置。
浙江省諸暨市環境監察大隊大隊長周新建認為,環境執法是一項綜合性工作,執法權分散于各個相關部門。環境監察執法工作需要各級、各部門共同參與才能完成,在垂直管理的同時,還需要橫向管理。
黑龍江省哈爾濱市環保局局長張欲非表示,哈爾濱市環保局將緊緊圍繞深化生態文明體制改革、實施環境保護綜合督查、落實大氣和水污染防治行動計劃、加強環境執法、調整治理結構與治理方式五大重點任務,深入開展各項環保工作,并著重解決群眾最關心的大氣污染問題,為圓滿完成“十三五”目標打好堅實基礎。
加強環境執法
堅決打贏污染防治攻堅戰
“以改善環境質量為核心,全力打好補齊環保短板攻堅戰。”陳吉寧部長的講話使基層環保工作的目標更加明確。堅決打贏大氣、水和土壤污染防治攻堅戰,各地環保系統正在積極部署具體工作措施。
改善環境質量,其中重要的手段之一是嚴格執法。山東省環境監察總隊總隊長齊鑫告訴記者,今年要以探索環境監察機構垂直管理為主線,推進環境監察執法體制機制改革,以規范執法和信息化建設為重點,全面提高環境監察職業化水平,以貫徹落實新環保法和《大氣污染防治法》為抓手,嚴厲打擊各類環境違法行為。
臨沂市環保局局長趙志德表示,2016年,臨沂市環保局將堅持執法高壓態勢不松勁,加大現場檢查頻次,持續開展“環保夜鷹”執法行動,落實好按日計罰、查封扣押、限產停產、信息公布、案件移交移送等有力措施,讓違法企業感受到切膚之痛。
湖南省長沙市雨花區環保局局長鐘智宏認為,作為基層環境保護部門,應該做到既施鐵腕又播春風。施鐵腕是要嚴格執法,強化法律權威。播春風是要營造生態環境保護氛圍,宣傳環境法律和知識,引導公眾參與。
為推動環境監督網格化,不斷深化改革,吉林省通化縣通過了明確政府及相關部門生態環保職責的文件。通化縣環保局局長劉玉山表示,通化縣將繼續推動落實文件內容,確保環境監管網格化工作落地生根。同時,還將探索網格化監管與大數據平臺的有效結合,利用數據平臺輔助監管工作。
在加強執法的同時,基層環保部門更加注重在地方經濟、社會轉型發展過程中的監督和服務作用。
廣西壯族自治區南寧市環保局局長韋好鵬表示,南寧市將以創建國家環保模范城市為抓手,全力圍繞改善環境質量和加強環境監管兩個重點推進工作,積極發展服務經濟轉型、服務首府南寧重大項目建設、服務領導干部政績考核制度改革3項活動,創新管理和市場化服務機制,全力打造一支對黨忠誠、清正廉潔、敢于擔當的環保隊伍,為“十三五”開好局,起好步。
重慶市北碚區環保局黨組書記李波向記者介紹,2016年,北碚區的重點工作主要有兩項:一是嚴把建設項目審批關,以《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》為準繩,嚴格執行重慶市產業禁投清單和環境標準,推進和完善環評審批集體審查制度。二是優化服務,實施工業園區規劃環評跟蹤評價工作,助推園區工業板塊提檔升級。
基層環保工作人員紛紛表示,今后將從自身工作抓起,繼續凝心聚力、真抓實干,將思想和行動統一到陳吉寧部長講話的精神上來,著力改善環境質量,加快補齊生態環境短板,為全面建成小康社會做出應有貢獻。