擴增至145家企業涉及12大領域

去年，青島市發布了第一份重點企業“環保排行榜”。在13日發布的2013年《青島市重點企業環境績效年度報告》中，記者發現年度環境績效評價對象在上年度93家省控重點企業和城鎮污水處理廠的基礎上，新增了水泥建材、電鍍等重污染行業，并擴大了熱電、印染等重污染、高環境風險行業的參評企業范圍，評價企業總數擴展為145家。評價重點企業主要污染物排放總量占全市企業污染物排放總量80%以上，基本反映全市企業環境績效狀況。

評價企業涉及熱力與電力、食品、污水處理、紡織印染、化工、電鍍、機械等12個行業。其中電力、熱力生產行業最多，為36家，其次為污水處理廠24家、食品加工行業24家、紡織印染12家、電鍍企業12家、化工9家，機械與金屬加工企業10家，水泥企業14家，鋼鐵、燃氣制造、造紙、皮革等行業各1家。

李哥莊電鍍集中區分數墊底

對145家企業的環境績效評價考核，是由污染防治、環境管理與社會監督三大類共12項指標實現的。其中，污染防治類指標包括污染源達標情況、主要污染物排放強度和危險廢物規范化管理三個方面。

環境管理類指標主要從企業環境管理角度來評判企業的環境績效，包括建設項目環保審批和驗收、污染治理設施運行、企業內部環境管理、環境風險管理、清潔生產審核與環境失信行為等六個方面。社會監督類指標主要從社會影響來考察企業環境績效，包括媒體監督、群眾投訴與環境行為社會滿意度等三個方面。評價采用統一的標準，百分制量化評價方法，環境績效滿分為100分，其中污染防治、環境管理行為、社會監督社會滿意度三大類指標基準分分別為35、40、25。

145家重點企業2013年度環境績效評價分值在36.87分~92.9分之間，全部企業平均分為72.12。較2012年度最高分與最低分均有提高。從評價結果可以看出，企業環境績效排名第一名的企業是青島啤酒股份有限公司青島啤酒廠，排名最后一名的是李哥莊電鍍集中區。

按主要行業比較，2013年度重點企業環境績效從高至低依次是：污水處理業、食品加工業、紡織印染業、化學原料和化學制品制造業、機械制造與金屬加工業、電力熱力生產業、電鍍業、水泥建材。

超7成企業內部環境管理缺失

《報告》分析，在重點企業環境績效評價過程中，污染防治、環境管理行為、社會監督三項評價指標失分占總失分的比值由高到低分別為：環境管理(49.7%)、污染防治(24.8%)、社會監督(25.4%)。該比值也可反映出企業環境績效在各方面存在缺失的程度及差距的大小。

污染防治類績效指標中，23.4%的企業在污染源監督性監測即污染物排放方面出現超標情況而失分，22.8%的企業危險廢物管理不能完全滿足規范化管理要求。

環境管理類績效指標中，73.1%的企業在企業內部環境管理存在不足；66.9%的企業污染治理設施的運行管理存在不足；26.7%的企業在2013年度存在因環境違法行為受到行政處罰或未能按期完成限期治理任務等環境失信行為；4.8%的企業環境風險管理不夠完善；4.1%的企業存在項目環保審批和三同時驗收問題。

社會監督類績效指標中，有7家企業在2013年度存在查實的環境信訪、投訴；有8家企業因環境失信行為遭媒體曝光。

綜合以上企業丟分項分析，《報告》指出部分企業在內部環境管理、污染治理設施運行管理等方面需進一步加強，這兩項指標提升后，污染物達標情況、環境失信行為、社會監督等指標得分也將相應得到提升。記者王媛通訊員孫俊杰