山西調查總隊七市調查后發現四大問題
為了解當前煤炭行業清理規范涉煤收費政策落實情況和成效,近日,山西調查總隊在臨汾、長治、晉城、大同、朔州、忻州、陽泉等地進行專題調查。結果顯示,清理規范涉煤收費項目措施在各地得到較好執行,企業稅費負擔明顯降低,但清理規范工作仍存在一些問題,需要進一步加大工作力度。
當前我省(山西?。┣謇砩婷菏召M仍存在四大問題:一是清理規范涉煤收費工作落實力度仍需加強。部分縣(市)政府、部門清理涉煤收費工作進展較慢。如高平市、沁水縣仍未返還已暫停的礦山環境恢復治理保證金4.46億元。二是部分縣市稅費征收結算機制仍需完善。部分煤企反映,上繳可持續發展基金等省定收費項目時,先上繳財政部門,再反饋給地稅部門,才給購煤用戶開發票,耽誤時間,影響客戶與煤礦簽訂合同。三是煤炭運銷管理力度有待加大。按照這次涉煤收費清理方案,雖然大部分市縣取消煤運公司收取的差價或服務費,但煤炭運銷仍延續舊的銷售方式,即煤企與用煤客戶和煤運公司三方簽訂協議合同,手續繁雜,制約煤炭企業運營。從事煤炭運銷需到煤炭運銷部門領取調撥單并接受卡站檢查,而開具調撥單要求相關企業必須先足額上繳各類涉煤稅費,煤炭運銷系統人員撤出后,可能出現因監管不力,造成逃稅漏稅現象。四是個別規范保留的涉煤收費項目執行標準不明確。部分企業反映,征收河道工程修建維護管理費規定,不得對非受益范圍的煤炭企業征收費用,但如何界定非受益范圍,缺乏具體明確標準,造成執行中難以把握。