一紙協(xié)議，讓淡水河谷和中國(guó)遠(yuǎn)洋的矛盾化作往事云煙。
9月15日，中國(guó)遠(yuǎn)洋發(fā)布公告，確認(rèn)旗下全資子公司中遠(yuǎn)散貨運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司（下稱中散集團(tuán)）與淡水河谷（國(guó)際）有限公司簽署了合作框架協(xié)議
從各方媒體紛紛用“泯恩仇”、“握手言和”等詞匯形容便不難看出此次合作的重大意義。為降低巴西鐵礦石到中國(guó)的成本，淡水河谷2007年提出打造40萬(wàn)噸超大型礦砂船Valemax船隊(duì)。但由于中國(guó)遠(yuǎn)洋等中國(guó)散貨船企的反對(duì)，三年來Valemax一直未能正常靠岸中國(guó)港口，不得不在周邊國(guó)家中轉(zhuǎn)。作為報(bào)復(fù)，淡水河谷也拒絕使用中遠(yuǎn)的船隊(duì)。
12日簽約當(dāng)天，淡水河谷一方就已披露這一合作的主要內(nèi)容—按照合作框架協(xié)議，中散集團(tuán)與淡水河谷將就運(yùn)輸?shù)V石訂立最多25年的長(zhǎng)期運(yùn)輸合同，為此中散集團(tuán)將收購(gòu)淡水河谷的4艘大型礦砂船，并建造10艘大型礦砂船。
能夠各退一步實(shí)現(xiàn)合作，雙方實(shí)際各有苦衷。大連海事大學(xué)教授劉斌15日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析，中遠(yuǎn)如能盡快投入中巴間鐵礦石運(yùn)輸，將有利于中國(guó)遠(yuǎn)洋明年力保盈利避免再度ST的命運(yùn)。而對(duì)于淡水河谷來說，出售部分資產(chǎn)也有利于化解其現(xiàn)金流緊張。他認(rèn)為，為了分散風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)有中資航運(yùn)企業(yè)與淡水河谷達(dá)成類似合作。
但具體到Valemax能否入華一事，淡水河谷卻依舊給出“事態(tài)敏感，不便評(píng)論”的表態(tài)。交通部年初下發(fā)的靠泊規(guī)定限制沿海碼頭只能靠泊25萬(wàn)噸級(jí)以下的船舶，技術(shù)上仍是大船入華的阻礙。劉斌提醒，Valemax實(shí)現(xiàn)靠泊中國(guó)港口的進(jìn)程與中遠(yuǎn)承運(yùn)淡水河谷的鐵礦石是兩碼事，并不能捆綁在一起。
握手言和
如果時(shí)間回到兩年前，很難想象中遠(yuǎn)會(huì)有和淡水河谷握手言和的一天。
2007年淡水河谷提出了雄心勃勃的鐵礦石運(yùn)輸船隊(duì)計(jì)劃，并在2008年金融危機(jī)后正式啟動(dòng)。這一船隊(duì)包括35艘40萬(wàn)噸的超大型礦砂船，由淡水河谷和相關(guān)合作方共同擁有。
淡水河谷的自建團(tuán)隊(duì)來勢(shì)洶洶。2011年開始有Valemax交付后，淡水河谷成功讓其中一艘在大連港靠岸。彼時(shí)中遠(yuǎn)等正因2008年以前的高價(jià)船租合約陷入巨虧，Valemax引起國(guó)內(nèi)航運(yùn)界強(qiáng)烈反彈。
很快在2012年1月，交通部發(fā)布新規(guī)，中國(guó)對(duì)超過現(xiàn)行規(guī)范設(shè)計(jì)船型的大型干散貨、油品船舶，不再采取“一船一議”的方式進(jìn)行靠泊管理，形成事實(shí)上的大船禁令。淡水河谷也不甘示弱，從2012年5月開始拒絕使用中遠(yuǎn)的船隊(duì)。
正因如此，雙方此次握手言和可謂重磅。但梳理起來，過去兩年間尤其近一年來，雙方各自有暗中動(dòng)作，背后也有兩國(guó)政府層面的推動(dòng)。
去年10月底淡水河谷與山東海運(yùn)聯(lián)盟簽署了為期5年的1億噸鐵礦石合作協(xié)議，后者買下并返租淡水河谷的4艘Valemax，從側(cè)面向中遠(yuǎn)等形成了壓力。但與此同時(shí)，淡水河谷方面一改Valemax靠泊大連港時(shí)的強(qiáng)勢(shì)，就大船入華一事給出曖昧的態(tài)度。
到了今年中巴建交40周年，淡水河谷更是沒有放棄機(jī)會(huì)，先是與連云港達(dá)成戰(zhàn)略合作，后獲得中國(guó)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行共計(jì)75億美元的融資支持。
而在中遠(yuǎn)一方，除了有中國(guó)船東協(xié)會(huì)在公開渠道表達(dá)不滿，中遠(yuǎn)私下也通過不同渠道向淡水河谷釋出合作的可能。今年5月，中國(guó)駐巴西大使就公開表示，中國(guó)有意與淡水河谷建立合作伙伴關(guān)系。
雙方簽署的合作框架協(xié)議細(xì)節(jié)并未公布。根據(jù)中國(guó)遠(yuǎn)洋的公告，與淡水河谷的合作尚需經(jīng)雙方董事會(huì)批準(zhǔn)生效，具體交易將在確認(rèn)后予以公布。
和解背后各有苦衷
淡水河谷選擇與中遠(yuǎn)合作并認(rèn)同中遠(yuǎn)自行建造10艘與Valemax相似的大型礦砂船，打破了淡水河谷對(duì)中遠(yuǎn)船隊(duì)的禁令。而中遠(yuǎn)收購(gòu)并轉(zhuǎn)租4艘Valemax，既有對(duì)淡水河谷自建礦石運(yùn)輸船隊(duì)的認(rèn)可，也幫助淡水河谷解決了一定的現(xiàn)金流。從此次合作框架協(xié)議發(fā)布的內(nèi)容來看，劉斌認(rèn)為中遠(yuǎn)享有更多議價(jià)優(yōu)勢(shì)。
但與此同時(shí)，此番達(dá)成合作雙方都有妥協(xié)。
中國(guó)等關(guān)鍵市場(chǎng)的需求放緩，導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格近年來持續(xù)下滑，讓淡水河谷也承受不小壓力。淡水河谷的財(cái)報(bào)顯示，2011年淡水河谷凈利潤(rùn)為228.58億美元，但到了2012年就下滑到了48.6億美元，而去年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)跌至5.84億美元。好在今年其盈利已在回升。
大舉造船也帶來了現(xiàn)金流的壓力。35艘Valemax最初價(jià)格達(dá)到40多億美元，淡水河谷最初稱將自有其中19艘，后不斷通過出售后返租的形式減輕資產(chǎn)包袱。算上出售給中遠(yuǎn)的4艘Valemax，淡水河谷如今只剩1條Valemax，其余均租給了合作的航運(yùn)相關(guān)方。
中遠(yuǎn)一方同樣也有言和的動(dòng)力。去年通過向大股東中遠(yuǎn)集團(tuán)出售資產(chǎn)，已經(jīng)連虧兩年被ST的中國(guó)遠(yuǎn)洋實(shí)現(xiàn)了盈利，逃離了退市的命運(yùn)。而今年前三季度中遠(yuǎn)再度虧損20.33億人民幣，全年虧損幾成定局。“如果明年不能擴(kuò)大貨源實(shí)現(xiàn)盈利，中遠(yuǎn)很可能又要再度ST。”劉斌稱，“那樣的結(jié)果肯定不是管理層愿意看到的，因此盡早與淡水河谷實(shí)現(xiàn)合作對(duì)中遠(yuǎn)也有好處。”
他按照山東海運(yùn)5年運(yùn)輸1億噸鐵礦石的協(xié)議推算，中遠(yuǎn)至少能保證獲得5億噸以上的鐵礦石貨源。淡水河谷首席執(zhí)行官費(fèi)穆禮12日也表示，到2018年，淡水河谷對(duì)中國(guó)鐵礦石的運(yùn)量將從1.5億噸增加到3億噸，翻了一番。
靠泊規(guī)定仍存限制
記者注意到，淡水河谷和中遠(yuǎn)分別發(fā)給媒體的新聞稿中均未提及Valemax的命運(yùn)，協(xié)議也沒有明確中遠(yuǎn)的礦砂船載重噸數(shù)，淡水河谷首席執(zhí)行官費(fèi)慕禮12日在北京也對(duì)Valemax“不便表態(tài)”。
按照今年年初交通部的《沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定》，從7月1日起，中國(guó)沿海碼頭只可停靠25萬(wàn)噸級(jí)及以下的船舶，并取消受到批評(píng)的“一船一議”的做法。在規(guī)定修改前，這一技術(shù)性文件仍然會(huì)卡住大船入華的腳步。
按照《規(guī)定》第二章“靠泊能力及要求”原文，需要減載靠泊的碼頭應(yīng)當(dāng)符合六項(xiàng)要求，其中包括“碼頭靠泊等級(jí)在25萬(wàn)噸級(jí)以下”和“靠泊船舶應(yīng)減載至登記所允許的船舶載重噸之內(nèi)”兩項(xiàng)，直接限制了Valemax靠泊的可能。
劉斌對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，從公布的協(xié)議來看，Valemax大船入華與中遠(yuǎn)得以運(yùn)輸?shù)庸鹊蔫F礦石是兩碼事，“在靠泊條件還沒更改之前，中遠(yuǎn)就可以利用現(xiàn)有的20萬(wàn)散貨船立刻參與到巴西鐵礦石到中國(guó)的運(yùn)輸當(dāng)中，并不一定要等到Valemax被允許靠岸才能增加貨源。”
中國(guó)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)蔡家祥對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，大船靠泊的限制并不符合市場(chǎng)規(guī)則，“只要港口條件允許就不應(yīng)該阻止靠岸”。而劉斌也認(rèn)為，此次合作后，Valemax大船最終會(huì)實(shí)現(xiàn)靠泊中國(guó)港口。
也有國(guó)內(nèi)航運(yùn)人士認(rèn)為應(yīng)借大船尚未入華的時(shí)機(jī)探討鐵礦石協(xié)議的模式。淡水河谷銷往中國(guó)的鐵礦石中，越來越多由以往的FOB協(xié)議（離岸價(jià)）逐漸改成CIF協(xié)議（到岸價(jià)），這意味著中國(guó)的企業(yè)要承擔(dān)的成本和風(fēng)險(xiǎn)更多。
盡管必和必拓、力拓等因海運(yùn)價(jià)格的變化也采取了類似的舉措，但仍然有不少國(guó)內(nèi)的貿(mào)易商認(rèn)為這一變化實(shí)際上形成了捆綁銷售，不符合自由公平原則。蔡家祥就認(rèn)為，如此大宗的進(jìn)口商品，涉及國(guó)家整體利益，應(yīng)該有相關(guān)部門采取必要的應(yīng)對(duì)措施。